張志新 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員、博士
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日，中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會(huì)晤。這是兩國高層官員繼2022年3月羅馬會(huì)晤、6月盧森堡會(huì)晤之后又一次關(guān)鍵性的戰(zhàn)略溝通，也是中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)拜登巴厘島會(huì)晤之后，中美為實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系止跌企穩(wěn)邁出的重要一步。
根據(jù)兩國的新聞公告與媒體披露，雙方就推動(dòng)中美關(guān)系排除障礙、止跌企穩(wěn)進(jìn)行了坦誠、深入、實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性的討論，會(huì)晤時(shí)長超過10個(gè)小時(shí)。中方強(qiáng)調(diào)，不能簡單以“競爭”來定義整個(gè)中美關(guān)系，不能一方面要溝通對(duì)話，一方面損害中方利益。此前5月8日，國務(wù)委員兼外交部長秦剛在北京會(huì)見美國駐華大使伯恩斯時(shí)，也向美方嚴(yán)正指出，美方應(yīng)端正對(duì)華認(rèn)知，回歸理性，扣好中美關(guān)系的第一粒紐扣，在兩國各自更好發(fā)展中彼此成就；不能一方面講溝通，一方面卻不斷對(duì)中國打壓遏制；不能說一套做一套。
顯然，去年以來中美關(guān)系的螺旋式下跌與美方的言行不一、說一套做一套有必然關(guān)系。尤其是美方惡意炒作并擊落中國民用無人飛艇，凸顯美國內(nèi)部保守勢力裹挾拜登政府作出匪夷所思的行為。中美關(guān)系的止跌企穩(wěn)需要雙方相向而行，但是美方應(yīng)當(dāng)回歸理性、拋棄歇斯底里的“新冷戰(zhàn)”思維，這樣兩國才有合作的基礎(chǔ)，雙邊關(guān)系才能穩(wěn)步發(fā)展。
在維也納會(huì)晤中，王毅還就臺(tái)灣問題全面闡述了中方嚴(yán)正立場。他強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是第一條不可逾越的紅線。拜登政府上臺(tái)以來，雖然一再表示美國的一個(gè)中國政策沒有改變，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不支持“兩個(gè)中國”和“一中一臺(tái)”，但在實(shí)際行動(dòng)中掏空和虛化一中原則的行為屢屢發(fā)生。部分美國政客和國會(huì)議員不斷發(fā)出“以臺(tái)制華”“武裝臺(tái)灣”“協(xié)防臺(tái)灣”的言論，甚至已經(jīng)到了瘋狂的地步。
4月21日，秦剛在上海出席“中國式現(xiàn)代化與世界”藍(lán)廳論壇時(shí)義正詞嚴(yán)地指出：“美國口口聲聲要維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，卻把自己當(dāng)年起草的《波茨坦公告》拋在腦后，支持、縱容‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)，破壞戰(zhàn)后國際秩序，損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，中國人民決不答應(yīng)。”應(yīng)當(dāng)說，在臺(tái)灣問題上，中方該說的話都說了、該做的事都做了，中方的意志和能力都是不容挑戰(zhàn)的，如果外部勢力執(zhí)意挑釁，那么“迎接它的有獵槍”。
值得注意的是，中美此次會(huì)晤是在近期美方官員強(qiáng)烈要求恢復(fù)對(duì)華接觸的背景下舉行的。國際媒體注意到，近期，拜登政府面臨三大危機(jī)：由硅谷銀行破產(chǎn)導(dǎo)致的銀行業(yè)危機(jī)仍在發(fā)酵；民主黨與共和黨圍繞債務(wù)上限問題爭執(zhí)不休，美債危機(jī)可能引爆；美聯(lián)儲(chǔ)期望依靠緩慢減速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的前景黯淡。這使全球經(jīng)濟(jì)也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果說在2008年金融危機(jī)中，中美攜手合作共同穩(wěn)定國際金融市場是阻止危機(jī)深度蔓延的重要一環(huán)，那么，近期美國財(cái)政部長耶倫積極要求訪華、恢復(fù)兩國在全球金融穩(wěn)定上的戰(zhàn)略對(duì)話顯然是她的重要考量之一。
當(dāng)前，外企高管正在掀起“訪華潮”，也從側(cè)面說明國際社會(huì)對(duì)中國未來發(fā)展的認(rèn)可與信心，以及中國已經(jīng)成為世界供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的重要組成部分，美國試圖推動(dòng)的“脫鉤斷鏈”其實(shí)并不得人心，而且明顯違背國際趨勢與潮流。
與此同時(shí)，美國的盟國對(duì)拜登政府自相矛盾的對(duì)華政策感到困惑，謀求獨(dú)立發(fā)展對(duì)華關(guān)系的聲音正在上升。《日本時(shí)報(bào)》5月2日刊文稱，拜登政府的對(duì)華政策使盟友感到困惑，主要表現(xiàn)在：一是美國在對(duì)華競爭中想要依靠盟友和伙伴，建立更具韌性的供應(yīng)鏈，但美國出臺(tái)的《芯片與科學(xué)法案》卻自私自利，對(duì)盟國非常不利。二是許多國家認(rèn)為中國并不謀求成為全球性的主導(dǎo)力量，在臺(tái)灣問題上也不愿完全追隨美國。三是美國對(duì)遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度并不明確，沙利文稱美國只關(guān)注“關(guān)鍵技術(shù)”，但也有人認(rèn)為，美國政府的目標(biāo)是“從微觀意義上扼殺中國經(jīng)濟(jì)”。英國媒體近期也認(rèn)為，中美關(guān)系的持續(xù)緊張令一些歐盟國家感到擔(dān)憂，擔(dān)心美國遲早會(huì)迫使他們?cè)谥袊鴨栴}上作出“艱難且痛苦的決定”，為此，歐盟試圖在對(duì)華政策上展現(xiàn)“艱難的平衡”。
總而言之，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的止跌企穩(wěn)既是國際社會(huì)的期待，也從根本上符合中美兩國的根本利益。中國政府的對(duì)美政策具有高度的國內(nèi)共識(shí)和民意基礎(chǔ)，因此也更具連貫性與一致性。所以在對(duì)華政策上，拜登政府需要發(fā)出理性聲音，抑制美國國內(nèi)保守勢力對(duì)華發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”的沖動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系重回合作共贏正軌。
（責(zé)任編輯：華章 安然 宇馨）
