于小爽,中國國際問題研究院助理研究員
中國-中亞外長第四次會晤期間,六國外長正式宣布中國-中亞峰會將于5月在陜西省西安市舉行。這場舉世矚目的外交盛會將向世界展現(xiàn)中國中亞合作的高水平,引領(lǐng)中國中亞關(guān)系闊步邁上新的征程。
恰逢其時(shí)的合作平臺
中亞五國是中國的友好鄰邦,是共建“一帶一路”、打擊“三股勢力”等諸多領(lǐng)域的重要合作伙伴。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,世界和平與發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)中國同中亞國家關(guān)系,鞏固中國同中亞合作的高層引領(lǐng)成果,提升機(jī)制化水平,是中國外交面臨的重大課題之一。
2022年1月,中國和中亞五國舉辦建交30周年視頻峰會。六國元首共同宣布打造中國-中亞命運(yùn)共同體,中國同中亞合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,雙方戰(zhàn)略互信邁上新臺階,中國中亞關(guān)系和地區(qū)合作發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的勃勃生機(jī)。
2020年7月,“中國+中亞五國”首次外長會晤以視頻方式舉行,各方商定建立“中國+中亞五國”外長會晤機(jī)制,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),描繪發(fā)展藍(lán)圖,共謀地區(qū)繁榮。2021年5月舉行的“中國+中亞五國”外長第二次會晤是新冠肺炎疫情期間中方首次主辦的多邊外長會議,會晤達(dá)成多項(xiàng)共識和成果。在全球疫情肆虐時(shí)期,六國外長依然風(fēng)雨無阻舉行線下會晤,體現(xiàn)各方對該機(jī)制的高度重視和堅(jiān)定信心。2022年6月“中國+中亞五國”外長第三次會晤期間,六國一致同意建立“中國+中亞五國”元首會晤機(jī)制,加快打造中國-中亞命運(yùn)共同體。此次中國-中亞外長第四次會晤就中國同中亞國家合作以及共同關(guān)心的問題深入交換意見并達(dá)成廣泛共識,為即將舉辦的中國-中亞峰會做了全面政治準(zhǔn)備。
成色十足的戰(zhàn)略伙伴
近年來,在中國和中亞五國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中國同中亞國家發(fā)展戰(zhàn)略加速對接,各領(lǐng)域合作取得豐碩成果,友好關(guān)系日益鞏固。
一是政治上高度互信,全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋。中國和中亞國家高層交往頻繁,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平主席首次出訪選擇哈薩克斯坦,體現(xiàn)了對中亞地區(qū)的高度重視。今年年初,土庫曼斯坦總統(tǒng)訪華,兩國元首宣布,將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,推動構(gòu)建中土命運(yùn)共同體,共同見證簽署有關(guān)“一帶一路”的合作文件。這標(biāo)志著中國同中亞五國實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”,即全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋、雙邊層面踐行人類命運(yùn)共同體全覆蓋、簽署共建“一帶一路”合作文件全覆蓋。
二是共建“一帶一路”合作開花結(jié)果,不斷走深走實(shí)。中國和中亞國家是重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2022年中國同中亞五國雙邊貿(mào)易額約702億美元,比建交時(shí)增長了約100倍。中歐班列西安集結(jié)中心已開通西安至中亞國家等17條干線通道,成為中國中亞雙向物流的“黃金通道”。中亞是中國最便捷、最安全的境外能源供應(yīng)地,中國-中亞天然氣管道是世界最長的天然氣管道,截至去年底累計(jì)對華輸氣超過4200億立方米。由中鐵隧道集團(tuán)承建的“中亞第一長隧”烏茲別克斯坦安格連-帕普鐵路隧道實(shí)現(xiàn)貫通,讓天塹變通途,徹底改變了上千萬人的出行方式。中吉烏公路順利通車,讓昔日的“馬幫駝鈴”被現(xiàn)代化車隊(duì)代替,使古絲綢之路煥發(fā)新生機(jī)。
三是多邊舞臺默契協(xié)作,相互支持。中方堅(jiān)定支持中亞國家維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立、安全和領(lǐng)土完整,堅(jiān)定支持中亞國家根據(jù)本國國情自主選擇發(fā)展道路,堅(jiān)決反對任何外部勢力干涉中亞國家內(nèi)政。中亞國家支持中方提出的系列全球倡議和重要理念,有力支持中方在臺灣、涉疆、涉藏等問題上的正義立場,反對將人權(quán)問題政治化。中國同中亞國家在聯(lián)合國、上海合作組織等框架下相互配合,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
四是共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,共筑安全屏障。中國同中亞國家均支持打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義,堅(jiān)決反對外來干涉和“顏色革命”,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共同推動解決地區(qū)熱點(diǎn)問題,有力維護(hù)了共同安全利益和地區(qū)和平穩(wěn)定。
值得期待的美好未來
習(xí)近平主席在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上指出:“無論國際風(fēng)云如何變幻,無論未來中國發(fā)展到什么程度,中國始終是中亞國家值得信任和倚重的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟。”即將召開的中國-中亞峰會是六國元首著眼于六國和六國人民的共同利益、著眼于構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運(yùn)共同體采取的重大舉措,相信在各方共同努力下,中國-中亞峰會必將取得豐碩成果,為中國同中亞國家鞏固政治互信、深化交流合作、促進(jìn)民心相通指明新方向、注入新動力,并為促進(jìn)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)新力量、作出新貢獻(xiàn)。
回望過去,古老的絲綢之路見證了中國同中亞互通有無、互學(xué)互鑒的悠久歷史。走進(jìn)新時(shí)代,“一帶一路”將中國同中亞五國更加緊密地聯(lián)系在一起。踏上新征程,中國-中亞峰會將指引六國賡續(xù)友誼、深化合作,攜手構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運(yùn)共同體,共同譜寫中國中亞國家關(guān)系更加美好的未來。
(審核:李小華 張若夢 張麗穎 來源:習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國外交網(wǎng)站)