呂平 大連外國語大學(xué)東北亞研究院副院長、副教授

4月19日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在訪美之行啟動前，一改韓國以往在臺灣問題上的審慎立場，無視美國不斷掏空一個中國政策內(nèi)核的事實(shí)，宣稱所謂“臺灣問題不單純是兩岸之間的問題，就像韓朝問題一樣，其涉及范圍已超出本地區(qū)，應(yīng)將其視為全球性問題”。中國外交部發(fā)言人汪文斌針對此言論，強(qiáng)調(diào)“解決臺灣問題是中國人自己的事，不容他人置喙。世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，是中國核心利益中的核心。”韓國外交部卻為此召見中國駐韓大使，并指責(zé)中方言論。

韓方的上述言論直接觸碰了中方的核心利益，違背了多年來的承諾，動搖了中韓關(guān)系的基礎(chǔ)。事實(shí)上，臺灣從未在國際舞臺上成為主權(quán)實(shí)體。1943年，中美英三國發(fā)表的《開羅宣言》，明確要求包括臺灣、澎湖在內(nèi)為日本竊取之國土應(yīng)歸還中國，也正是中國的仗義執(zhí)言，宣言明確了朝鮮半島戰(zhàn)后的獨(dú)立地位�！堕_羅宣言》被寫入敦促日本無條件投降的波茨坦公報，獲得主要大國的一致認(rèn)可。半島分裂是美蘇介入朝鮮局勢，冷戰(zhàn)邏輯壓倒二戰(zhàn)邏輯的悲劇，而臺海問題則是國共內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果，兩者成因在本質(zhì)上存在天壤之別。

冷戰(zhàn)期間，韓國曾一度與臺灣當(dāng)局保持著所謂“官方關(guān)系”。然而，在冷戰(zhàn)終結(jié)前后，中韓兩國往來已趨于熱絡(luò)，韓國政府有識之士推動“北方政策”，啟動與中國關(guān)系的緩和進(jìn)程，中方為此還參加了1988年的漢城奧運(yùn)會。1991年，在中方的支持下，韓國與朝鮮同時加入聯(lián)合國，代表著半島南北雙方的主權(quán)地位獲得國際社會普遍承認(rèn)。次年，中韓建立大使級外交關(guān)系，而建立關(guān)系的基礎(chǔ)正是在于韓國承認(rèn)中華人民共和國是中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，并與臺灣當(dāng)局“斷交”。這代表著中方承認(rèn)了半島南北的主權(quán)國家地位，也意味著韓國接受了中國主權(quán)及對臺灣地區(qū)的主張，兩國關(guān)系也正是在這個基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展，惠及雙邊民眾。

近年來，中韓關(guān)系先后因歷史認(rèn)識問題、薩德問題出現(xiàn)紛擾，雙邊合作雖有波折，但基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)。韓國政府近期在臺海問題上的表態(tài)更趨“積極”，在與美國的公報中多次提及臺海，一個中國政策有所松動，在立場上與美方有所接近。

就尹錫悅政府對韓國“全球樞紐國家”的定位而言，混淆臺海與半島問題可以有效呼應(yīng)拜登政府介入臺海事務(wù)，策動盟友參與遏制中國崛起進(jìn)程的總體布局。而就個人方面，尹錫悅高調(diào)介入臺海事務(wù)有利于轉(zhuǎn)移國內(nèi)對其在“勞工”“慰安婦”等問題上對日妥協(xié)而遭到的批評，還可以驅(qū)動韓國社會存在的對中國疑懼、抵觸心理，重塑外交“政治強(qiáng)人”形象。而在時機(jī)方面，韓國特意選擇在“七國集團(tuán)”在日本召開會議，對中俄施加壓力之際，挑起臺海議題，迎合美西方國家的區(qū)域布局，可謂“機(jī)關(guān)算盡”。

韓國對臺海事務(wù)如此高調(diào)地介入，代表著兩國之間分歧的深化，業(yè)已危及雙邊關(guān)系基礎(chǔ)。對中國而言，臺灣主權(quán)的回歸是用抗日戰(zhàn)爭期間無數(shù)同胞的流血犧牲換來的，在這一問題上絕無后退余地。為此，新中國成立以來堅(jiān)持原則，絕不接受“兩個中國”“一中一臺”的提法。而尹錫悅政府違背承諾，刻意挑動臺海議題，非但不能提高自身與中方博弈的籌碼，反而進(jìn)一步凸顯其無法擺脫美國影響，自主性有限的短板。

（責(zé)任編輯：樂水 安然 宇馨）