中國網(wǎng)4月27日訊（記者 劉佳）“一增一降”，一季度新增就業(yè)“開門紅”！今天上午，國新辦召開“優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施 全力促發(fā)展惠民生”新聞發(fā)布會，公開披露一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)以及3月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。中國網(wǎng)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，今年一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)為297萬人，同比增長12萬；3月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，同比下降0.5%。數(shù)據(jù)“開門紅”的背后，是人力資源和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等多部門的實(shí)力聯(lián)動。4月19日，國辦印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，圍繞“擴(kuò)、促、兜”綜合施策，打出今年穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。

資金補(bǔ)助+崗位供給 就業(yè)工作開局良好

“各地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇，落實(shí)惠企利民政策。”為2023就業(yè)工作帶來良好開局。在今天的發(fā)布會現(xiàn)場，人力資源和社會保障部副部長俞家棟介紹，一季度支出就業(yè)補(bǔ)助資金共265億元、失業(yè)保險(xiǎn)基金349億元，以資金補(bǔ)助提供就業(yè)、生活根本保障。此外，對中小微企業(yè)提供“真金白銀”的資金資助，即繼續(xù)對不裁員和少裁員的參保企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按不超過上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過30%返還，政策實(shí)施期限延長至2023年底。

此外，掀起“春風(fēng)行動”熱潮，舉辦招聘活動近6萬場，發(fā)布崗位3800萬個(gè)，擴(kuò)大崗位供給。俞家棟表示，在市場熱度回升的向好環(huán)境下，就業(yè)工作開局應(yīng)該說是好的。前3個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加了12萬人；3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%；3月末脫貧人口務(wù)工規(guī)模3074萬人。

重點(diǎn)關(guān)注+技能培訓(xùn) 支持困難勞動者就業(yè)

困難勞動者，是就業(yè)政策需要特別關(guān)注、兜底保障的關(guān)鍵群體。今年，人力資源和社會保障部在《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》要求下，通過合理確定并動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；對困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予全方位支持；及時(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等待遇發(fā)放舉措，創(chuàng)下一季度累計(jì)幫助城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)40萬人，推動脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到3074萬人的良好開局。

困難人員主要是指，因大齡、身有殘疾、享受低保、連續(xù)失業(yè)一年以上以及失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。對于如何保障這類人群的權(quán)益，人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩列出系列舉措。特別值得注意的是，人社部對困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予全方位支持。運(yùn)用稅收優(yōu)惠、吸納就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)廣大用人單位吸納困難人員就業(yè)；運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持困難人員自主創(chuàng)業(yè)；運(yùn)用社保補(bǔ)貼政策，加大困難人員靈活就業(yè)的保障水平。同時(shí)，對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，合理統(tǒng)籌公益性崗位給予安置，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。

在保根本的同時(shí)，人社部還通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為特殊人員增長就業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道。人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人王曉君介紹，2019年至今，全國開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過1億人次。進(jìn)一步聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要形式，開展?jié)M足不同就業(yè)形態(tài)個(gè)性化需求的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者求職擇業(yè)能力、穩(wěn)定就業(yè)能力、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力、成功創(chuàng)業(yè)能力。

放寬條件+政策傾斜 多措并舉保障高校畢業(yè)生就業(yè)

當(dāng)下，正值2023年高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)鍵期，平穩(wěn)保障高校畢業(yè)生就業(yè)，也是此次發(fā)布會的重點(diǎn)任務(wù)之一。對此，俞家棟表示，企業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。人社部將延續(xù)實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，政策對象由畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到離校兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年，享受主體由中小微企業(yè)擴(kuò)展到各類企業(yè)。此外，實(shí)施2023年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)開發(fā)一批科研類、技能類、管理類崗位，推出一批示范性崗位。對吸納就業(yè)見習(xí)的單位給予見習(xí)補(bǔ)貼，對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。

央企、國企也是招收高校畢業(yè)生的主要主體單位。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會社會責(zé)任局局長李軍介紹，2022年，全國國企招錄高校畢業(yè)生超過76萬人、同比增長23.4%，其中，中央企業(yè)招錄36.8萬人、同比增長23.9%。2022年9月以來，通過多次會議對國資央企招錄2023屆高校畢業(yè)生作出部署，并會同教育部等6部門聯(lián)合開展2023年度高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體促就業(yè)“國聘行動”。今年，將指導(dǎo)中智公司、國投人力公司兩家專門從事人力資源服務(wù)的中央企業(yè)，充分運(yùn)用“中智招聘”“國聘”招聘平臺，與有關(guān)部門一起，組織開展“百家高校行”校園專場春季招聘會、“千校萬崗·央企云招聘”、“萬企進(jìn)校園”等線上線下招聘活動，強(qiáng)化校企促就業(yè)工作合力。截至目前，共舉辦110余場線上線下雙選會，累計(jì)3.2萬余家用人單位參與，提供崗位70萬個(gè)，接收簡歷840萬份。