張婷婷 北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東西方關(guān)系研究中心研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)李尚福。普京總統(tǒng)指出：“俄中軍事合作在兩國(guó)關(guān)系中占有重要地位，希望兩軍加強(qiáng)聯(lián)合演訓(xùn)、專業(yè)交流等領(lǐng)域合作，不斷深化兩國(guó)戰(zhàn)略互信。”當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)日趨緊張，熱點(diǎn)地區(qū)沖突頻發(fā)，烏克蘭危機(jī)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，在此背景下，中俄兩國(guó)深化軍事友好合作意義深遠(yuǎn)。
新時(shí)期中俄軍事外交為大國(guó)軍事友好合作提供榜樣
作為國(guó)家總體外交的重要組成部分，軍事外交是捍衛(wèi)國(guó)家核心利益，夯實(shí)雙邊關(guān)系的重要舉措。作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)的軍事外交對(duì)維護(hù)雙邊、地區(qū)乃至國(guó)際和平意義重大。1998年，中國(guó)在首部國(guó)防白皮書《中國(guó)的國(guó)防》中便提出了“積極開(kāi)展全方位、多層次的軍事外交”。2019年，《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)積極發(fā)展對(duì)外建設(shè)性軍事關(guān)系，形成全方位寬領(lǐng)域多層次軍事外交新格局。”
中俄軍事外交既是兩國(guó)深化戰(zhàn)略互信，維護(hù)雙邊穩(wěn)定的重要舉措，又是高水平雙邊關(guān)系的重要組成部分及體現(xiàn)。中俄軍事外交源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，1992年，時(shí)任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)秦基偉赴俄訪問(wèn)，兩國(guó)開(kāi)啟了軍事外交。1993年，雙方簽署了《中俄國(guó)防部軍事合作協(xié)議》，兩國(guó)軍事外交開(kāi)始常態(tài)化發(fā)展。30多年來(lái)，兩國(guó)軍事外交成果顯著，不僅成功解決了邊界爭(zhēng)端，還維系了兩國(guó)乃至東北亞的長(zhǎng)久和平，且為大國(guó)軍事友好合作提供了榜樣。
以“上合”為框架，推動(dòng)地區(qū)多邊安全合作
在地區(qū)層面，針對(duì)中亞地區(qū)的宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力，中俄兩國(guó)以上合組織為框架，開(kāi)展了全方位合作。在中俄兩國(guó)的努力下，上合組織建立了包括首腦峰會(huì)、地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)和各部門負(fù)責(zé)人機(jī)制在內(nèi)的多層次安全合作機(jī)制，確保各種安全合作得到有效落實(shí)。2005年，中俄兩國(guó)舉行了大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，強(qiáng)化了上合組織打擊“三股勢(shì)力”的決心與實(shí)力。此后，“和平使命”聯(lián)合演習(xí)成為上合組織開(kāi)展軍事合作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要機(jī)制。
2021年，美國(guó)從阿富汗撤軍后，中亞地區(qū)的恐怖組織受到鼓舞，甚至與阿富汗境內(nèi)的恐怖分子相互勾結(jié)。面對(duì)嚴(yán)峻的地區(qū)形勢(shì)，中俄兩國(guó)在上合組織框架下，繼續(xù)深化反恐合作，建立了“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”，旨在從根本上鏟除恐怖主義的滋生環(huán)境。當(dāng)前，中俄在上合組織框架下的多邊軍事外交成果顯著，保障了中亞地區(qū)整體的穩(wěn)定與和平。
中俄“新安全觀”為國(guó)際安全秩序改革提供借鑒
在國(guó)際層面，同為安理會(huì)常任理事國(guó)和世界核大國(guó)，中俄兩國(guó)的和平與合作對(duì)世界整體局勢(shì)影響深遠(yuǎn)。2023年，國(guó)家主席習(xí)近平訪俄期間，兩國(guó)簽署的聯(lián)合聲明指出：“雙方?jīng)Q心繼續(xù)在地區(qū)和全球安全事務(wù)中密切協(xié)作，包括共同落實(shí)全球安全倡議，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題及時(shí)交換意見(jiàn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，為維護(hù)世界和平與安全貢獻(xiàn)力量。”此次訪問(wèn)，也是對(duì)習(xí)近平主席訪俄成果的具體跟進(jìn)與落實(shí)。中俄兩國(guó)都是“軍事霸權(quán)主義”的受害國(guó)，雙方堅(jiān)決反對(duì)“干涉主義”和“對(duì)抗主義”。
在實(shí)踐層面，作為亞信會(huì)議的創(chuàng)始國(guó)，兩國(guó)都支持“新安全觀”，主張通過(guò)在亞洲地區(qū)建立透明與公平的安全對(duì)話機(jī)制，建立國(guó)家間信任，深化區(qū)域安全合作，為國(guó)際安全秩序改革提供了正面經(jīng)驗(yàn)。
總之，正如習(xí)近平主席2022年4月在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時(shí)指出的：“要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全。”中俄兩國(guó)的軍事友好合作不僅符合彼此的核心利益，也有助于維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平，為大國(guó)軍事合作，乃至國(guó)際安全秩序改革提供了有益借鑒。
（責(zé)任編輯：華章 安然 宇馨）
