■ 社論
我國(guó)總體上還屬于“寶塔型”,有的地方還可能是“倒金字塔型”,中低收入群體比例還偏高。要想步入“橄欖型”分配結(jié)構(gòu),還需付出更大努力。
據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)表示,保守測(cè)算,目前我國(guó)中等收入群體超過(guò)3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上,也占全國(guó)人口的30%左右。
2017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在總結(jié)十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革時(shí),也對(duì)中等收入群體給出了一個(gè)令世界矚目的判斷——中國(guó)已“形成了世界上人口最多的中等收入群體”。這也意味著,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,收入分配秩序的不斷規(guī)范,中國(guó)正朝著“橄欖型”收入分配格局不斷邁進(jìn)。
可以說(shuō),一定程度上,中國(guó)能夠在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻不出現(xiàn)大的矛盾和問(wèn)題,與中等收入群體的不斷擴(kuò)大也是分不開(kāi)的。眾所周知,中等收入群體被稱作社會(huì)的“穩(wěn)定器”、分配的“晴雨表”,中等收入群體的比例越大,社會(huì)的穩(wěn)定性就越強(qiáng),收入分配的公平性也越高,產(chǎn)生矛盾的概率就越小。反之,則會(huì)引發(fā)許多矛盾和問(wèn)題。
當(dāng)然也需要認(rèn)識(shí)到,我國(guó)目前中等收入群體,雖然在絕對(duì)量上已經(jīng)成為全球最大,但是,從相對(duì)量和結(jié)構(gòu)來(lái)看,還是有比較大的發(fā)展空間的。
典型的“橄欖型”社會(huì),中等收入群體的比例往往超過(guò)60%,高出我國(guó)目前的比例近30個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)總體上還屬于“寶塔型”,有的地方還可能是“倒金字塔型”,中低收入群體比例還偏高。要想步入“橄欖型”分配結(jié)構(gòu),還需付出更大努力。
另一方面,在中等收入群體的結(jié)構(gòu)上,也有比較大的上升空間。按照世界銀行提供的2.5萬(wàn)——25萬(wàn)元人民幣的中等收入標(biāo)準(zhǔn),2.5萬(wàn)元屬于中等收入,25萬(wàn)元也屬于中等收入,兩者相差10倍。我國(guó)在中等收入群體的結(jié)構(gòu)上,很大比例,可能還沒(méi)有進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)中上水平,很多還處于下限附近。這方面,不僅表現(xiàn)在許多居民對(duì)收入的直觀感受上,也表現(xiàn)在中等收入群體真正的購(gòu)買能力、消費(fèi)能力和消費(fèi)動(dòng)力上。尤其在房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、房產(chǎn)成為許多居民主要財(cái)產(chǎn)收入的情況下,居民的一般消費(fèi)能力受到不小限制。
中國(guó)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也要改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),要通過(guò)發(fā)展質(zhì)量的提高,帶動(dòng)消費(fèi)質(zhì)量的提升。反過(guò)來(lái),也要用消費(fèi)質(zhì)量的提升,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量的提高,形成良性互動(dòng)。而要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,就必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、提高中等收入群體比例、優(yōu)化中等收入群體結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)中等收入群體消費(fèi)能力。
尤其值得一提的是,通過(guò)社會(huì)保障制度的建立和完善,醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、住房等制度的改革與發(fā)展,減少?gòu)V大居民的后顧之憂,才能真正增強(qiáng)中等收入群體的消費(fèi)動(dòng)力。沒(méi)有了后顧之憂,“橄欖型”收入分配格局才能真正形成,中等收入群體才能真正成為社會(huì)的“穩(wěn)定器”、公平的“晴雨表”,中等收入群體的獲得感、幸福感才能不斷增強(qiáng),從而也為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
過(guò)去的近四十年,中國(guó)在成功減少近3億貧困人口的同時(shí),使得3億多人口步入中等收入群體行列,這是一項(xiàng)了不起的成就。未來(lái),中等收入群體比例如果能夠明顯提高,無(wú)疑會(huì)是中國(guó)走向更高發(fā)展階段的重要標(biāo)志。