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陜西查處礦產(chǎn)腐敗案:地礦局長打招呼,鉛鋅礦低價(jià)賣高價(jià)回收

原標(biāo)題:陜西查處礦產(chǎn)腐敗案:地礦局長打招呼,鉛鋅礦低價(jià)賣高價(jià)回收

  1月3日晚,陜西省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了一條并不起眼的通報(bào):省地礦總公司綜合勘察分公司原咨詢員韋永智被開除黨籍。澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),韋永智為原陜西地礦局腐敗案的“主角”之一。在韋永智被處分之前,他的昔日同僚張寬民、趙選政已先后被“雙開”。

張寬民曾任陜西省地礦局副局長、局長,韋永智、趙選政曾分別擔(dān)任該局下屬綜合地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長。2017年12月22日,在寶雞市金臺區(qū)法院公開開庭審理的一起單位行賄案中,張寬民、韋永智、趙選政三人在檢方的指控中為被行賄人,涉案金額620萬元。

在上述行賄案件中,檢察機(jī)關(guān)指控西安迪克礦業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,在迪克公司與陜西省地礦局下屬公司合作開發(fā)一處鉛鋅礦期間,先后向張寬民行賄400萬元,向韋永智行賄200萬元,向趙選政行賄20萬元。庭審中,迪克公司原負(fù)責(zé)人承認(rèn)指控屬實(shí),當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。檢方出具的三名被行賄人的筆錄也顯示,三人承認(rèn)受賄屬實(shí)。

均涉礦產(chǎn)資源開發(fā)交易腐敗

1月3日晚間,陜西省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱:日前,省紀(jì)委對陜西省地礦總公司綜合勘察分公司原咨詢員韋永智嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

澎湃新聞查閱陜西省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),在此前的2017年11月13日和12月15日,韋永智的前領(lǐng)導(dǎo)張寬民及韋永智曾經(jīng)的副手趙選政,已先后被宣布“雙開”。

陜西省紀(jì)委發(fā)布的消息顯示,韋永智任陜西省地礦局綜合地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長、趙選政任該大隊(duì)副隊(duì)長期間,兩人均嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律并涉嫌犯罪。

韋、趙二人均被指身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,無視黨的紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,并涉嫌受賄犯罪。其中,韋永智的問題性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會議研究,決定給予韋永智開除黨籍處分;由主管單位取消其退休待遇;給予趙選政開除黨籍處分,由其主管單位給予開除處分。

曾任韋、趙二人領(lǐng)導(dǎo)的張寬民,則被指在任陜西省地礦局副局長、局長以及中陜核工業(yè)集團(tuán)公司原黨委書記、董事長期間,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng);嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,插手有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)、交易等事項(xiàng)。

此外,張寬民還嚴(yán)重違反國家法律法規(guī),利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、收受他人巨額賄賂;利用職務(wù)上的便利侵吞公款,涉嫌犯罪。

陜西省紀(jì)委通報(bào)稱,張寬民身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,毫無黨性原則,無視黨的紀(jì)律,并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,給黨的事業(yè)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會議研究并報(bào)省委批準(zhǔn),決定給予張寬民開除黨籍、開除公職處分。

三人被控接受一公司共620萬元賄賂前述紀(jì)委的通報(bào),顯示張寬民、韋永智、趙選政三人涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)交易領(lǐng)域腐敗問題。澎湃新聞通過陜西法院庭審直播網(wǎng)查閱到,上述三人均被指控為一起單位行賄案中的被行賄人,該案涉案賄金為620萬元。

2017年12月22日,寶雞市金臺區(qū)法院公開開庭審理了此案,并在陜西法院庭審直播網(wǎng)上進(jìn)行了直播。

直播記錄顯示,金臺法院庭審查明,陜西省地礦局綜合地質(zhì)大隊(duì)于1995年出資成立陜西光大礦產(chǎn)實(shí)業(yè)公司,被告人任軍于2007年5月與他人共同出資成立西安迪克礦業(yè)有限公司。

2007年至2012年期間,在迪克公司與光大公司簽訂《鎮(zhèn)安縣九龍頂鉛鋅礦聯(lián)合勘查開發(fā)協(xié)議》及終止該協(xié)議的過程中,為謀取競爭優(yōu)勢以及在終止協(xié)議尚未簽訂時(shí)要求光大公司提前支付款項(xiàng),任軍經(jīng)與公司其他出資人商議、由出資人共同出資,給予陜西省地礦局局長張寬民,綜合地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長、光大公司經(jīng)理韋永智,綜合地質(zhì)大隊(duì)副隊(duì)長、光大公司常務(wù)副經(jīng)理趙選政財(cái)物。

其中,任軍在2007年4月、2013年4月、2013年6月,分三次給予韋永智共計(jì)200萬元;2012年8月7日,任軍通過銀行轉(zhuǎn)賬給予張寬民人民幣200萬元; 2012年8月20日,任軍以分配“干股”的名義、通過銀行轉(zhuǎn)賬,給予張寬民人民幣200萬元;2012年7、8月的一天,任軍給予趙選政現(xiàn)金20萬元。

在庭審中,被告人任軍及其辯護(hù)律師對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名均無異議,任軍表示認(rèn)罪悔罪。

庭審結(jié)束后,審判長宣布休庭,擇日宣判。地礦局長過問后:礦權(quán)幾百萬出售,兩千余萬回收上述案件庭審錄像顯示,任軍在法庭上供述稱,從技術(shù)上來說,他和迪克公司另兩名出資人均無礦產(chǎn)行業(yè)背景經(jīng)歷,只是有資金實(shí)力。迪克公司能和光大公司合作開發(fā)礦產(chǎn),是因?yàn)樗蜁r(shí)任陜西省地礦局局長張寬民的私人關(guān)系。

在庭審中,公訴人當(dāng)庭宣讀了張寬民、韋永智的部分筆錄內(nèi)容。

張寬民稱,他向任軍提供了外人不掌握的、有開采價(jià)值的礦產(chǎn)信息,并要求韋永智在出售礦權(quán)的時(shí)候壓低價(jià)格,在終止協(xié)議的時(shí)候抬高回收價(jià)格。

韋永智的筆錄證實(shí),鎮(zhèn)安縣九龍頂鉛鋅礦各方面條件都可以,起初和其它四五家公司談合作的時(shí)候,他堅(jiān)持1200萬元不少價(jià)。張寬民介紹任軍過來之后,他就不和其他人談了。

公訴人舉證顯示,迪克公司在2007年5月注冊成立,而在2007年4月25日,光大公司便與迪克公司簽約,由迪克公司出資900萬元,占股70%,參與開發(fā)九龍頂鉛鋅礦的開發(fā)。

任軍在庭審中稱,2012年由于礦產(chǎn)行情下滑,迪克公司便決定退出九龍頂鉛鋅礦。他擔(dān)心光大公司拖延支付回購股權(quán)款項(xiàng),便要求對方提前支付部分資金。

韋永智的筆錄顯示,終止協(xié)議簽訂前,任軍要求先付一部分款項(xiàng),韋永智不同意。之后在張寬民過問下,韋永智才同意辦理,但他讓財(cái)務(wù)總監(jiān)辦理提前支付款項(xiàng)的時(shí)候,財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)為操作違規(guī)拒絕辦理。韋永智便指派出納辦理了此事。

檢察機(jī)關(guān)查明,上述兩公司于2012年8月簽訂終止合作協(xié)議,光大公司以2650萬元回收迪克公司持有的九龍頂鉛鋅礦70%的股權(quán),實(shí)際簽訂時(shí)間前的2012年8月3日,光大公司支付迪克公司1650萬元,同年8月13日,光大公司支付了剩余1000萬元。

在庭審中,被告人任軍還承認(rèn),在給韋永智和趙選政行賄的事情上,除了經(jīng)迪克公司三個(gè)出資人商議決定,他還和張寬民溝通過。陜西著力整改“礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗存量未見底”問題前述這起涉礦行賄案件,涉及的陜西省地礦局系1953年正式建局。2009年2月,該局整體改制為國有獨(dú)資公司陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)總公司;2016年12月,改制為陜西地礦集團(tuán)有限公司。

該公司官網(wǎng)顯示,其目前擁有總資產(chǎn)47億元,員工總數(shù)15677人,下屬22個(gè)子公司,是陜西省歷史最久、規(guī)模最大、專業(yè)門類最齊全、工作區(qū)域最廣的綜合性地勘隊(duì)伍,一直擔(dān)負(fù)著國家和陜西省的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作,在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘探和選礦實(shí)驗(yàn)等方面最具核心競爭力,被譽(yù)為陜西地質(zhì)找礦主力軍。

除了張寬民、韋永智、趙選政已落馬外,曾任該公司黨委書記、董事長的梁楓,也于2016年6月因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”。

不過,據(jù)陜西省紀(jì)委發(fā)布的消息顯示,梁楓的問題發(fā)生在其任陜西省國土廳副廳長期間,其被指嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利,在礦業(yè)權(quán)評估、探礦權(quán)審批、礦區(qū)范圍劃定等方面為他人謀取利益,并收受他人財(cái)物。

此外,《中國經(jīng)營報(bào)》記者2017年11月19日從陜西相關(guān)部門核實(shí),西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院院長陳磊已被有關(guān)部門調(diào)查。

西安地勘院官網(wǎng)顯示,該院是陜西省地礦集團(tuán)有限公司下屬規(guī)模最大、技術(shù)力量雄厚的地勘單位,長期從事煤田、金屬、非金屬礦產(chǎn)勘查。澎湃新聞注意到,西安地勘院官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)簡介一欄中,已無陳磊身影,院長一職目前由王戰(zhàn)社擔(dān)任。

值得一提的是,2017年中央巡視組在對陜西展開巡視“回頭看”后指出,陜西“礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗存量未見底”。

針對中央巡視組在“回頭看”中所指出的問題,陜西省委于2017年8月26日發(fā)布整改情況通報(bào)稱,“著力整改‘礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗存量未見底’問題,省紀(jì)委部署開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、國有企業(yè)增資擴(kuò)股方面問題線索專項(xiàng)清理核查,進(jìn)行資源系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)。”

該通報(bào)還稱,“今年以來,全省檢察機(jī)關(guān)查辦礦產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓以及礦產(chǎn)資源立項(xiàng)核準(zhǔn)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件39件63人,立案查辦了中陜核工業(yè)集團(tuán)原董事長張寬民受賄案,中陜核工業(yè)集團(tuán)原黨委副書記楊建勛貪污受賄案,延長油田公司原總經(jīng)理王書寶受賄案。”

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