直新聞：對于臺灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處當前只剩下一名工作人員，有可能面臨著被關(guān)閉的尷尬境地，你做何解讀?

特約評論員 劉和平：我認為，這件事情有三個細節(jié)值得我們關(guān)注。

第一個是，早在上個月，香港特區(qū)政府已經(jīng)宣布，暫時停止香港駐臺灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運作。根據(jù)蔡英文當局的說法，臺灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處面臨關(guān)閉，是因為港府不僅沒有給臺灣駐港工作人員續(xù)發(fā)簽證，而且發(fā)函要求簽證到期者須于6月21日前離境。從中我們可以看出，在這件事情中，香港特區(qū)政府始終處于主動與主導(dǎo)地位。

第二，在港府停止香港駐臺灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運作的同時，澳門特區(qū)政府也采取了類似的行動，暫停了澳門駐臺經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運作。這說明，它是港澳兩地政府有組織有協(xié)調(diào)的行動。

第三，事后，國臺辦發(fā)言人馬曉光直言不諱地表示，中國香港特區(qū)和中國臺灣地區(qū)進行交往當然要在一個中國原則的政治基礎(chǔ)上進行。這說明，由于臺灣問題涉及到中國的國家主權(quán)與統(tǒng)一問題，臺灣是否能夠在港澳設(shè)立辦事處，理所當然屬于中央政府的職權(quán)，因此這是中央政府統(tǒng)一部署的行動。同時，它也間接證明了，蔡英文當局抱怨的港澳特區(qū)政府要求他們必須簽署“一中”承諾書否則就卷鋪蓋走人，這件事情是確有其事。

直新聞：蔡英文當局指責港府要求駐港辦事處人員簽署“一中”承諾書，單方面違反了2011年港臺雙方約定，這又是怎么一回事?

特約評論員 劉和平：其實，這件事情還得從十幾年前說起。早在2008年由于承認“九二共識”的馬英九與國民黨重新奪回了島內(nèi)的執(zhí)政權(quán)，兩岸關(guān)系因此走上了和平發(fā)展的軌道，而兩岸關(guān)系的改善也帶動了臺灣與港澳關(guān)系的改善。臺方與港方一致決定，為了方便經(jīng)貿(mào)與人員交流，互相在對方設(shè)立半官方機構(gòu)，臺灣在香港設(shè)立臺北經(jīng)貿(mào)文化辦事處，香港在臺灣設(shè)立香港經(jīng)貿(mào)文化辦事處。雙方同時約定，臺北經(jīng)貿(mào)文化辦事處運行的前提條件是，臺方工作人員必須要承認一個中國原則，不得做有違“一中”原則的事情。不過，當時為了顧及到臺方的所謂面子，港府并沒有要求臺灣工作人員簽署“一中”承諾書，只是在發(fā)出簽證的時候，會單方面以口頭方式告知對方必須承認“一中”原則。

但是，最近幾年來，尤其是蔡英文與民進黨上臺之后，不僅拒絕承認“九二共識”，而且屢屢插手與支持香港的黑暴分子活動。我認為，這就是港府對臺灣工作人員的“一中”要求，會由口頭提醒變成書面白紙黑字承諾的原因，也是這一規(guī)定會由潛規(guī)則變成明規(guī)則的原因。

尤其讓蔡英文當局感到難堪的是，過去港府還只是口頭要求臺灣駐港工作人員必須要承認模糊化的“一中”原則，而現(xiàn)在這個模糊的空間已經(jīng)不存在了，港府要求臺灣駐港工作人員承認的“一中”，指的就是中華人民共和國，臺灣是中華人民共和國的一部分。這也就意味著，一個中國原則，已經(jīng)成為了蔡英文當局在處理港臺交往事務(wù)時繞不過去的一個坎，成為了一條不可逾越的紅線。

直新聞：為什么存在了這么多年的臺灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處，會拖到今年才面臨著去留的問題呢?

特約評論員 劉和平：我認為，這背后的原因，既跟島內(nèi)政局的變化，也就是拒絕承認“九二共識”的蔡英文與民進黨上臺密切相關(guān)，也跟近年來香港局勢的變化密切相關(guān)。

我們知道，由于中國大陸早就將是否承認“九二共識”當成了兩岸開展官方與半官方交往的政治基礎(chǔ)與前提條件。所以在蔡英文上臺之后，兩岸之間所有的官方與半官方交往渠道都中斷了。但是，港澳特別行政區(qū)跟臺灣地區(qū)的交往仍然得以維持，雙方互設(shè)的經(jīng)貿(mào)文化辦事基本上得以正常運轉(zhuǎn)。這主要是因為港澳地區(qū)實行“一國兩制”的因素，或者說，是在一定程度上突出強調(diào)了“兩制”的不同這樣一個因素。

然而，近年來中央政府轉(zhuǎn)而強調(diào)，要更加準確地理解“一國兩制”，要認識到“一國”是“兩制”的基礎(chǔ)和前提。尤其是從去年開始，全國人大通過了香港國安法，更加突出地強調(diào)了香港在維護國家主權(quán)與安全方面的憲制責任。在這樣一個大背景與大趨勢之下，原先香港對臺灣駐港辦事處在一個中國原則這一大是大非的問題上進行模糊化處理的手法，就顯得有些不合時宜了。于是乎，臺灣與香港維持了十多年的這種半官方關(guān)系，就必然會出現(xiàn)問題。

而這件事情對外發(fā)出的政治信號就是，第一，港臺關(guān)系本質(zhì)上從屬于兩岸關(guān)系，是屬于兩岸關(guān)系的一部分，必須要按照兩岸之間的政治原則來處理;第二，一個中國不再僅僅是一個政治原則，它正在變成一個可以具體操作可以具體執(zhí)行的政治規(guī)則。

直新聞：在你看來，港府暫停香港駐臺灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運作，以及臺灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處因為“一中”原則問題而無法繼續(xù)運作，這件事情又會對接下來的港臺關(guān)系以及兩岸關(guān)系帶來什么樣的影響呢?

特約評論員 劉和平：我們知道，蔡英文過去在處理兩岸關(guān)系上的典型做法是，一個方面堅決拒絕承認“九二共識”，否定兩岸交往的政治基礎(chǔ)和政治前提，另一方面又把自己裝扮成了兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的維護者。而港府暫停香港駐臺灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運作，以及臺灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處因為“一中”原則問題而無法繼續(xù)運作，這兩年事情給蔡英文當局發(fā)出的警訊就是，沒有了“九二共識”，不僅兩岸關(guān)系與兩岸交往的現(xiàn)狀沒有辦法維持，就算是臺灣與香港關(guān)系的現(xiàn)狀也將難以維系。

我相信，一旦臺灣與香港各自撤回了自己的辦事處，這件事情還將勢必會進一步?jīng)_擊到港臺之間非常密切的經(jīng)貿(mào)交往。要知道，臺灣不僅有超過5000多人在香港工作，有300多個臺商在香港開辦企業(yè)，而且香港還是臺資進入中國大陸的跳板，以及大陸企業(yè)進入臺灣的橋梁。

因此，除此之外，在過去的七十多年中，尤其是在兩岸關(guān)系處于冷戰(zhàn)狀態(tài)的時候，香港還曾經(jīng)承擔著兩岸政治交流橋梁的角色，1992年兩岸兩會就曾經(jīng)在香港舉行會談，并確立了兩岸交往的“九二共識”原則。而港臺兩地關(guān)系的進一步惡化，勢必會使得香港作為兩岸關(guān)系緩沖地帶的角色，從此成為歷史。

尤其值得注意的是，近年來港澳與臺灣在政治傾向尤其是在國家認同問題上，還逐漸出現(xiàn)了分道揚鑣的現(xiàn)象。由于國安法的實施，香港與澳門正在進行“二次回歸”，跟中國內(nèi)地的關(guān)系已經(jīng)是越來越緊密。相反，在蔡英文當局的操弄下，臺灣則進一步倒向了美日的懷抱。

作者：劉和平，深圳衛(wèi)視直新聞特約評論員。