直新聞：對(duì)于臺(tái)灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處當(dāng)前只剩下一名工作人員，有可能面臨著被關(guān)閉的尷尬境地，你做何解讀?
特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，這件事情有三個(gè)細(xì)節(jié)值得我們關(guān)注。
第一個(gè)是，早在上個(gè)月，香港特區(qū)政府已經(jīng)宣布，暫時(shí)停止香港駐臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運(yùn)作。根據(jù)蔡英文當(dāng)局的說(shuō)法，臺(tái)灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處面臨關(guān)閉，是因?yàn)楦鄹粌H沒(méi)有給臺(tái)灣駐港工作人員續(xù)發(fā)簽證，而且發(fā)函要求簽證到期者須于6月21日前離境。從中我們可以看出，在這件事情中，香港特區(qū)政府始終處于主動(dòng)與主導(dǎo)地位。
第二，在港府停止香港駐臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運(yùn)作的同時(shí)，澳門特區(qū)政府也采取了類似的行動(dòng)，暫停了澳門駐臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運(yùn)作。這說(shuō)明，它是港澳兩地政府有組織有協(xié)調(diào)的行動(dòng)。
第三，事后，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光直言不諱地表示，中國(guó)香港特區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行交往當(dāng)然要在一個(gè)中國(guó)原則的政治基礎(chǔ)上進(jìn)行。這說(shuō)明，由于臺(tái)灣問(wèn)題涉及到中國(guó)的國(guó)家主權(quán)與統(tǒng)一問(wèn)題，臺(tái)灣是否能夠在港澳設(shè)立辦事處，理所當(dāng)然屬于中央政府的職權(quán)，因此這是中央政府統(tǒng)一部署的行動(dòng)。同時(shí)，它也間接證明了，蔡英文當(dāng)局抱怨的港澳特區(qū)政府要求他們必須簽署“一中”承諾書否則就卷鋪蓋走人，這件事情是確有其事。
直新聞：蔡英文當(dāng)局指責(zé)港府要求駐港辦事處人員簽署“一中”承諾書，單方面違反了2011年港臺(tái)雙方約定，這又是怎么一回事?
特約評(píng)論員 劉和平：其實(shí)，這件事情還得從十幾年前說(shuō)起。早在2008年由于承認(rèn)“九二共識(shí)”的馬英九與國(guó)民黨重新奪回了島內(nèi)的執(zhí)政權(quán)，兩岸關(guān)系因此走上了和平發(fā)展的軌道，而兩岸關(guān)系的改善也帶動(dòng)了臺(tái)灣與港澳關(guān)系的改善。臺(tái)方與港方一致決定，為了方便經(jīng)貿(mào)與人員交流，互相在對(duì)方設(shè)立半官方機(jī)構(gòu)，臺(tái)灣在香港設(shè)立臺(tái)北經(jīng)貿(mào)文化辦事處，香港在臺(tái)灣設(shè)立香港經(jīng)貿(mào)文化辦事處。雙方同時(shí)約定，臺(tái)北經(jīng)貿(mào)文化辦事處運(yùn)行的前提條件是，臺(tái)方工作人員必須要承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，不得做有違“一中”原則的事情。不過(guò)，當(dāng)時(shí)為了顧及到臺(tái)方的所謂面子，港府并沒(méi)有要求臺(tái)灣工作人員簽署“一中”承諾書，只是在發(fā)出簽證的時(shí)候，會(huì)單方面以口頭方式告知對(duì)方必須承認(rèn)“一中”原則。
但是，最近幾年來(lái)，尤其是蔡英文與民進(jìn)黨上臺(tái)之后，不僅拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，而且屢屢插手與支持香港的黑暴分子活動(dòng)。我認(rèn)為，這就是港府對(duì)臺(tái)灣工作人員的“一中”要求，會(huì)由口頭提醒變成書面白紙黑字承諾的原因，也是這一規(guī)定會(huì)由潛規(guī)則變成明規(guī)則的原因。
尤其讓蔡英文當(dāng)局感到難堪的是，過(guò)去港府還只是口頭要求臺(tái)灣駐港工作人員必須要承認(rèn)模糊化的“一中”原則，而現(xiàn)在這個(gè)模糊的空間已經(jīng)不存在了，港府要求臺(tái)灣駐港工作人員承認(rèn)的“一中”，指的就是中華人民共和國(guó)，臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的一部分。這也就意味著，一個(gè)中國(guó)原則，已經(jīng)成為了蔡英文當(dāng)局在處理港臺(tái)交往事務(wù)時(shí)繞不過(guò)去的一個(gè)坎，成為了一條不可逾越的紅線。
直新聞：為什么存在了這么多年的臺(tái)灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處，會(huì)拖到今年才面臨著去留的問(wèn)題呢?
特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，這背后的原因，既跟島內(nèi)政局的變化，也就是拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”的蔡英文與民進(jìn)黨上臺(tái)密切相關(guān)，也跟近年來(lái)香港局勢(shì)的變化密切相關(guān)。
我們知道，由于中國(guó)大陸早就將是否承認(rèn)“九二共識(shí)”當(dāng)成了兩岸開(kāi)展官方與半官方交往的政治基礎(chǔ)與前提條件。所以在蔡英文上臺(tái)之后，兩岸之間所有的官方與半官方交往渠道都中斷了。但是，港澳特別行政區(qū)跟臺(tái)灣地區(qū)的交往仍然得以維持，雙方互設(shè)的經(jīng)貿(mào)文化辦事基本上得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這主要是因?yàn)楦郯牡貐^(qū)實(shí)行“一國(guó)兩制”的因素，或者說(shuō)，是在一定程度上突出強(qiáng)調(diào)了“兩制”的不同這樣一個(gè)因素。
然而，近年來(lái)中央政府轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)，要更加準(zhǔn)確地理解“一國(guó)兩制”，要認(rèn)識(shí)到“一國(guó)”是“兩制”的基礎(chǔ)和前提。尤其是從去年開(kāi)始，全國(guó)人大通過(guò)了香港國(guó)安法，更加突出地強(qiáng)調(diào)了香港在維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全方面的憲制責(zé)任。在這樣一個(gè)大背景與大趨勢(shì)之下，原先香港對(duì)臺(tái)灣駐港辦事處在一個(gè)中國(guó)原則這一大是大非的問(wèn)題上進(jìn)行模糊化處理的手法，就顯得有些不合時(shí)宜了。于是乎，臺(tái)灣與香港維持了十多年的這種半官方關(guān)系，就必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
而這件事情對(duì)外發(fā)出的政治信號(hào)就是，第一，港臺(tái)關(guān)系本質(zhì)上從屬于兩岸關(guān)系，是屬于兩岸關(guān)系的一部分，必須要按照兩岸之間的政治原則來(lái)處理;第二，一個(gè)中國(guó)不再僅僅是一個(gè)政治原則，它正在變成一個(gè)可以具體操作可以具體執(zhí)行的政治規(guī)則。
直新聞：在你看來(lái)，港府暫停香港駐臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運(yùn)作，以及臺(tái)灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處因?yàn)?ldquo;一中”原則問(wèn)題而無(wú)法繼續(xù)運(yùn)作，這件事情又會(huì)對(duì)接下來(lái)的港臺(tái)關(guān)系以及兩岸關(guān)系帶來(lái)什么樣的影響呢?
特約評(píng)論員 劉和平：我們知道，蔡英文過(guò)去在處理兩岸關(guān)系上的典型做法是，一個(gè)方面堅(jiān)決拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，否定兩岸交往的政治基礎(chǔ)和政治前提，另一方面又把自己裝扮成了兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的維護(hù)者。而港府暫停香港駐臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化辦事處的運(yùn)作，以及臺(tái)灣駐港經(jīng)貿(mào)文化辦事處因?yàn)?ldquo;一中”原則問(wèn)題而無(wú)法繼續(xù)運(yùn)作，這兩年事情給蔡英文當(dāng)局發(fā)出的警訊就是，沒(méi)有了“九二共識(shí)”，不僅兩岸關(guān)系與兩岸交往的現(xiàn)狀沒(méi)有辦法維持，就算是臺(tái)灣與香港關(guān)系的現(xiàn)狀也將難以維系。
我相信，一旦臺(tái)灣與香港各自撤回了自己的辦事處，這件事情還將勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊到港臺(tái)之間非常密切的經(jīng)貿(mào)交往。要知道，臺(tái)灣不僅有超過(guò)5000多人在香港工作，有300多個(gè)臺(tái)商在香港開(kāi)辦企業(yè)，而且香港還是臺(tái)資進(jìn)入中國(guó)大陸的跳板，以及大陸企業(yè)進(jìn)入臺(tái)灣的橋梁。
因此，除此之外，在過(guò)去的七十多年中，尤其是在兩岸關(guān)系處于冷戰(zhàn)狀態(tài)的時(shí)候，香港還曾經(jīng)承擔(dān)著兩岸政治交流橋梁的角色，1992年兩岸兩會(huì)就曾經(jīng)在香港舉行會(huì)談，并確立了兩岸交往的“九二共識(shí)”原則。而港臺(tái)兩地關(guān)系的進(jìn)一步惡化，勢(shì)必會(huì)使得香港作為兩岸關(guān)系緩沖地帶的角色，從此成為歷史。
尤其值得注意的是，近年來(lái)港澳與臺(tái)灣在政治傾向尤其是在國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題上，還逐漸出現(xiàn)了分道揚(yáng)鑣的現(xiàn)象。由于國(guó)安法的實(shí)施，香港與澳門正在進(jìn)行“二次回歸”，跟中國(guó)內(nèi)地的關(guān)系已經(jīng)是越來(lái)越緊密。相反，在蔡英文當(dāng)局的操弄下，臺(tái)灣則進(jìn)一步倒向了美日的懷抱。
作者：劉和平，深圳衛(wèi)視直新聞特約評(píng)論員。
