中國(guó)小康網(wǎng)訊 記者周傳人 見(jiàn)習(xí)記者鄭良 清澈的溪水穿村而過(guò)，白墻黛瓦的民居依山而建，飄香的果園、漂亮的民宿令人心曠神怡，這里便是“夢(mèng)開(kāi)始的地方”——杭州市淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村。從20年前的“窮苦村”典型到如今的“綠富美”樣板，短短20年間，下姜村實(shí)現(xiàn)了華麗的蝶變，創(chuàng)造了鄉(xiāng)村發(fā)展的奇跡。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大奇跡的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)自哪里?《我的家鄉(xiāng)在下姜——美麗蝶變20年啟示錄》一書(shū)為我們揭曉了答案。

6月16日，《我的家鄉(xiāng)在下姜——美麗蝶變20年啟示錄》首發(fā)式暨下姜發(fā)展啟示座談會(huì)在杭州舉行�；顒�(dòng)由浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、中共杭州市委宣傳部、杭州市社科聯(lián)(院)、中共淳安縣委、浙江人民出版社聯(lián)合主辦。在座談會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家分別從下姜村的發(fā)展歷程、精神引領(lǐng)、路徑選擇、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等多個(gè)維度分享觀點(diǎn)、暢談體悟。

浙江發(fā)展的縮影之一

下姜村的發(fā)展，就好像一滴水，折射出浙江鄉(xiāng)村奔向高水平小康的絢麗畫(huà)卷，也在一定程度上折射出20年來(lái)全省農(nóng)村發(fā)展的整體狀況。

20年之前，下姜村屬于偏遠(yuǎn)山村，經(jīng)濟(jì)落后、環(huán)境惡劣、交通不便。那時(shí)候，下姜村道路不通，需要坐船才能進(jìn)村。經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放原始，亂砍濫伐使得青山變成了禿山。當(dāng)?shù)亓鱾髦?ldquo;土墻房，燒木炭，半年糧，有女莫嫁下姜郎”的順口溜。

20年之后，下姜產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明，宛如畫(huà)境，是農(nóng)民生活的幸福家園、市民向往的休閑樂(lè)園，展現(xiàn)了“農(nóng)家樂(lè)，民宿忙，游人如織來(lái)下姜”的浙江美麗鄉(xiāng)村圖景。

關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2001年。作為全書(shū)牽頭、統(tǒng)稿者，浙江省人民政府參事、咨詢委員會(huì)委員、浙江省委宣傳部原常務(wù)副部長(zhǎng)胡堅(jiān)回憶說(shuō)，“從2001年開(kāi)始，下姜村先后成為六任浙江省委書(shū)記的基層聯(lián)系點(diǎn)，他們多次到下姜調(diào)查研究，訪貧問(wèn)苦，與基層黨員干部和群眾共商發(fā)展大計(jì)，從思想理念、精神激勵(lì)、作風(fēng)示范、發(fā)展途徑和工作方法上進(jìn)行指導(dǎo)，所有這些都轉(zhuǎn)化為基層黨員干部推動(dòng)下姜發(fā)展的工作思路和生動(dòng)實(shí)踐，帶領(lǐng)下姜人民創(chuàng)造了鄉(xiāng)村發(fā)展的傳奇。”

這20年間，下姜的改變體現(xiàn)在方方面面：鄉(xiāng)村發(fā)展“農(nóng)”為先，在黨和各級(jí)政府的關(guān)心和關(guān)懷下，科技特派員、農(nóng)村指導(dǎo)員來(lái)到下姜，手把手教村民如何推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助村民分戶連片開(kāi)發(fā)種植水果、雷竹、藥材、茶葉等;在社會(huì)力量方面，下姜積極引進(jìn)社會(huì)資本，成立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)展葡萄、草莓、桃子三大現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游方面，下姜培育民宿產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，成立下姜景區(qū)管理公司，對(duì)全村民宿實(shí)行“五統(tǒng)一”運(yùn)作模式……

中共淳安縣委書(shū)記黃海峰介紹說(shuō)，20年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心厚愛(ài)點(diǎn)燃了下姜老百姓用雙手改變貧窮面貌的夢(mèng)想。下姜在發(fā)展的道路上不斷追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)，《我的家鄉(xiāng)在下姜——美麗蝶變20年啟示錄》深入系統(tǒng)地總結(jié)了“夢(mèng)之旅”。

“在八八戰(zhàn)略指引和‘綠水青山就是金山銀山’理念的啟迪下，下姜村堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，更為新時(shí)代農(nóng)村如何與綠水青山和諧共榮、農(nóng)民如何富有安康樹(shù)起了現(xiàn)實(shí)標(biāo)桿。”中共浙江省委宣傳部副部長(zhǎng)盛世豪說(shuō)。

下姜的發(fā)展是中國(guó)特色的制度優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投射。正如浙江省委黨校副校長(zhǎng)陳立旭所言，下姜樣本是浙江樣本、中國(guó)樣本，演繹的是浙江乃至中國(guó)故事。

鄉(xiāng)村振興的先行范本

2021年2月，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，既是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的一個(gè)標(biāo)志，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，奔向新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，工作對(duì)象更廣了，工作領(lǐng)域更大了，工作要求更高了。如何建設(shè)鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，成為了重要的課題。而下姜村的發(fā)展歷程，或?yàn)檎憬�鄉(xiāng)村振興乃至全國(guó)各地提供路徑。

20年以來(lái)，下姜村率先邁出“千村示范、萬(wàn)村整治”的步伐，從修建沼氣池、污水處理池開(kāi)始，到拆除違建物、硬化道路、荒坡種樹(shù)，村莊的村容村貌，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、精神狀態(tài)都發(fā)生了翻天覆地的變化。

20年間，下姜村先后獲得了全國(guó)生態(tài)家園先進(jìn)村、浙江省民主法治村、浙江省綠化示范村、浙江省文化示范村、浙江最美村莊、浙江省文明村等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，這些既是下姜精神的歷史體現(xiàn)，也將是下姜精神不斷迭代的組成要素。

“精神賦能鄉(xiāng)村振興，成為發(fā)展的核心動(dòng)力與內(nèi)在根源，下姜是個(gè)典范。”浙江省工業(yè)和信息化研究院院長(zhǎng)蘭建平說(shuō)，“一個(gè)地方的振興首先是精神振興，其次才是設(shè)施振興、經(jīng)濟(jì)振興、文化振興、制度振興。”

在20年的快速發(fā)展中，下姜村的黨員干部和群眾，在自身的艱苦奮斗和努力拼搏中，體現(xiàn)了哪些寶貴的精神呢?《我的家鄉(xiāng)在下姜》一書(shū)總結(jié)了五個(gè)方面的精神：心懷感恩的奮斗精神、模范帶頭的奉獻(xiàn)精神、勵(lì)志奮進(jìn)的拼搏精神、崇尚科學(xué)的創(chuàng)造精神和嚴(yán)守法紀(jì)的自律精神。

《我的家鄉(xiāng)在下姜》做了精辟的概括：加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷引領(lǐng)發(fā)展;打造人才隊(duì)伍不斷支撐發(fā)展;立足實(shí)際尋找道路不斷創(chuàng)新發(fā)展;營(yíng)造文化氛圍不斷提升發(fā)展;堅(jiān)守生態(tài)理念不斷推進(jìn)綠色發(fā)展。

“《我的家鄉(xiāng)在下姜》一書(shū)是中國(guó)鄉(xiāng)村研究的優(yōu)秀成果;是當(dāng)下黨史學(xué)習(xí)教育的優(yōu)秀教材;它的創(chuàng)作是堅(jiān)持黨的群眾路線的優(yōu)秀實(shí)踐。”浙江日?qǐng)?bào)理論部原主任謝正法這樣評(píng)價(jià)，書(shū)中深刻闡述了下姜的社會(huì)治理所具有的重要的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值——走新型集體化的發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);發(fā)揮黨員先鋒模范作用是實(shí)現(xiàn)治理的政治保證;構(gòu)建鄉(xiāng)村協(xié)同治理體系是實(shí)現(xiàn)治理的重要條件;發(fā)揮好文化的教化功能是實(shí)現(xiàn)治理的內(nèi)在根源;深化村民自治實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)治理的堅(jiān)實(shí)力量。

“下姜是一只完美的‘麻雀’，其案例充分說(shuō)明了四組關(guān)系，即黨建引領(lǐng)是前提，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺是核心，文化振興是靈魂。”求是《小康》雜志社副社長(zhǎng)賴惠能總結(jié)道，“從解碼浙江的角度，我們會(huì)經(jīng)常梳理：浙江究竟做對(duì)了什么?可以學(xué)習(xí)浙江什么?浙江給全國(guó)提供了什么?細(xì)察下姜20年來(lái)的改變和發(fā)展，可謂真正踐行了以人民群眾的利益訴求為導(dǎo)向，用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的方式倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。”

正如中共杭州市委宣傳部副部長(zhǎng)應(yīng)雪林所言，下姜村的發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的寫(xiě)照，也是一本值得一讀的“大書(shū)”。其實(shí)踐值得總結(jié)、精神值得提煉、啟示值得深思、模式值得推廣。

浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”中心主任傅夏仙表示，總結(jié)下姜精神是為了更好地謀劃未來(lái)，希望下姜的精神能夠復(fù)制到全國(guó)，壯闊成澎湃發(fā)展的精神偉力。

全國(guó)共同富裕的先行實(shí)踐

6月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布，支持鼓勵(lì)浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，打造新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

恰如浙江人民出版社社長(zhǎng)葉國(guó)斌所說(shuō)，浙江在探索共同富裕的路徑上是先行區(qū)，而下姜是引領(lǐng)區(qū)域之一。

20年來(lái)，下姜村通過(guò)實(shí)行村民入股聯(lián)營(yíng)、民宿統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等方式，努力盤(pán)活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，村民以“人口、資源、現(xiàn)金”入股，每年按股分紅，探索出了“均衡發(fā)展、共同致富”的農(nóng)村發(fā)展新模式，使下姜村“資源變資產(chǎn)、現(xiàn)金變股金、村民變股民”，實(shí)現(xiàn)了從“一片富”到“全面富”。

然而，如何讓一個(gè)村帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的振興?如何貫徹先富帶動(dòng)后富的要求?“跳出下姜發(fā)展下姜”該如何突破?2019年，淳安縣委縣政府提出了建立大下姜聯(lián)合體的發(fā)展思路。

和周邊鄉(xiāng)村共同創(chuàng)造流量，從各美其美到美美與共……如今“下姜村”已經(jīng)發(fā)展為“大下姜”，通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)“鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體”，下姜村這個(gè)品牌。淳安縣打破行政區(qū)劃限制，以下姜村為核心，以地緣相鄰、文化相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)為原則，組建了22個(gè)行政村的“大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體”，通過(guò)推進(jìn)“平臺(tái)共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑”，走出了一條先富帶后富、區(qū)域共同富的振興路。

聯(lián)合體建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)運(yùn)作模式。黨委書(shū)記由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任，常務(wù)副書(shū)記由“大下姜”工作組組長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和全局統(tǒng)籌。吸納“大下姜”168家市場(chǎng)主體及若干鄉(xiāng)賢成立理事會(huì)，下設(shè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)林和文創(chuàng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)分會(huì)，開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。聯(lián)合體建立了“大下姜”品牌矩陣，委托大下姜振興發(fā)展公司統(tǒng)一管理，以品牌入股或授權(quán)方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

浙江省社科聯(lián)原常務(wù)副主席藍(lán)蔚青總結(jié)道，下姜村是走共同富裕道路的典型。大下姜聯(lián)合體是助推下姜和周邊地區(qū)發(fā)展的有效形式，其輻射范圍逐漸擴(kuò)大，甚至跨越了行政區(qū)域的限制，帶動(dòng)了周邊地區(qū)共同富裕。