目前，這起全網(wǎng)圍觀的“金錢豹去哪兒了”的荒誕劇，終于看到了落幕的可能。雖然第三只還在搜尋中，不過兩只已經(jīng)捕獲，這總算讓公眾高懸的心稍微放松了一些。
接下來，相比金錢豹何時全部歸籠，這起“瞞豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我們追問和深思。
首先，野生動物特別是猛獸出逃后，動物園應該啟動怎樣的快速處理機制?其次，出逃豹子萬一發(fā)生傷人事件，園方應該承擔何種責任?第三，也是我們最關注的一點，正像有的媒體所說的——“瞞豹”之患猛于豹，瞞報需要承擔何種法律責任?
猛獸外逃后 園方應立即啟動應急預案
先來看第一個問題。金錢豹屬于中型猛獸，對于普通公眾安全有較大威脅。那么對于此類猛獸外逃，動物園應該啟動什么快速處理機制呢?
動物園的工作人員告訴記者，如果動物園內(nèi)出現(xiàn)猛獸外逃的情況，必須馬上啟動相關應急預案，采取疏散游客、關閉園區(qū)、向上級主管部門匯報、搜索捕捉外逃動物等舉措。如果情況嚴重，園方還應及時向警方、政府部門匯報情況，提醒公眾注意安全。
園方是飼養(yǎng)和管理人 需承擔侵權賠償責任
接下來，我們來追問第二個問題。如果外逃的猛獸出現(xiàn)了傷人情況，應該怎樣劃定責任?
根據(jù)《民法典》第一千二百四十八條規(guī)定，動物園的動物造成他人損害的，動物園應當承擔侵權責任;但是，能夠證明盡到管理職責的，不承擔侵權責任。對此，有律師認為，園方作為飼養(yǎng)人和管理人，其未能有效監(jiān)管導致猛獸外逃后傷人的行為，存在法律上的因果關系，需要承擔侵權賠償責任。如果導致重傷、死亡等嚴重后果的，則園方還可能涉嫌過失致人死亡罪或以危險方法危害公共安全罪。 除此之外，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。
定罪的關鍵在于看是否導致"嚴重后果"
金錢豹出逃對于園方來講顯然是重大過錯，而且在園方?jīng)]有及時通報的情況下，危害是如何一步步放大的，這是否可以認定是重大安全責任事故?我們的記者也采訪了法律界的人士，一起來聽一下。
浙江豐國律師事務所主任 陳松濤：那從我們個人理解，因為它屬于經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反了安全管理的規(guī)定，導致三只金錢豹跑出來。如果說造成重大的傷亡事故，或者說有其他的嚴重后果，我認為就是符合重大責任事故罪的那個構成。關鍵是看最后他有沒有造成嚴重后果，這個事情還沒結束，造成什么樣的結果，我們還沒法來統(tǒng)算。行政處罰那肯定是跑不掉的，因為隱瞞，導致我們前期很多人都不知道有這么危險的情況，這是屬于是比較惡劣的。從行政處罰方面講，情節(jié)比較惡劣。之后可能作出一些行政處罰，包括追究一些領導的責任。
蓄意瞞報需要承擔什么責任
此次金錢豹外逃事件中還牽出了杭州野生動物世界的瞞報問題。
5月8日下午，杭州野生動物世界發(fā)布了致歉聲明，承認瞞報。但是，顯然這個事情不是道歉就能完事的。蓄意瞞報需要承擔什么責任?
刑法第139條規(guī)定：在安全事故發(fā)生后負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑。
不報 瞞報行為需要道歉更需嚴懲
此外在中華人民共和國生產(chǎn)安全法中也有類似的表述，第107條中明確規(guī)定，
對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。我們繼續(xù)來聽專家的分析。
如及時上報 傷害風險可能會有所降低
法律專家 岳屾山：我們說道歉其實我們并不是很在意，因為這個是你必須要道歉的。我們要對他這種不報或者說是瞞報的這種行為必須要給予嚴懲，因為這種不報和瞞報的行為，其實比豹子脫逃可能還更加的危險。因為如果說他及時的進行了報告的話，搜索的范圍和難度會降低很多，這個時候其實豹子發(fā)生危險或者是傷及公眾的這種危險也會相應的下降。正是由于他們這種瞞報和不報的這種態(tài)度，才會導致說可能對于豹子本身，可能豹子本身會有危險，對于公眾來講也會有危險。如果說這種情況下導致?lián)尵葲]有得到及時的跟進，貽誤的搶救時機的話，那也有可能會構成刑事犯罪。當然我們說這個豹子本身它是具備一定的危險性，但是說是不是真的會對人身進行攻擊等等，我作為非專家并不好確認，但是這種對公眾具備了一定危險性的這種程度的時候，我們說從危害公共安全的這個角度上來講，是有可能會追究他們責任的。
杭州野生動物世界 不該丟豹又"瞞豹"
丟了豹子還“瞞豹”，杭州野生動物世界丟了的，不僅是豹子，更有自己應盡的本分。近年來，各地動物園安全事故時有發(fā)生，在這兒，我們要提示有關部門：既要關好動物園的籠子，更要扎緊管理的籠子。
(編輯 劉洋)
