就在白宮稱朝鮮對(duì)其遞出“接觸”的橄欖枝毫無(wú)反應(yīng)時(shí)，朝鮮打破沉默。不過(guò)，平壤送上的不是“獎(jiǎng)勵(lì)”，而是一通嚴(yán)厲警告。
據(jù)朝中社3月16日?qǐng)?bào)道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的妹妹、朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正在15日發(fā)表聲明，警告美方不要“制造麻煩”“散播火藥味”。
金與正還在聲明中痛批美韓軍演，聲稱朝韓關(guān)系難以重返“三年前的春天”，并告誡韓國(guó)勿采取更大的挑釁行動(dòng)，否則朝方將拿出應(yīng)對(duì)措施，包括廢除朝韓軍事協(xié)議等。
外界指出，這是朝鮮在拜登政府就職之后首次公開(kāi)提到美國(guó)新政府，金與正選擇此時(shí)發(fā)聲或許有意在拜登內(nèi)閣高官首訪日韓時(shí)引起美韓對(duì)朝鮮問(wèn)題的重視。
首提美新政府
朝中社報(bào)道，金與正在聲明中向美國(guó)新政府發(fā)出“忠告”——“美國(guó)新政府不要試圖把火藥味從大洋彼岸散播到我們的土地上……如果想在未來(lái)四年里睡得安穩(wěn)，最好不要在一開(kāi)始就制造麻煩”。
這是美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)近兩個(gè)月來(lái)，朝鮮首次明確提到華盛頓的新政府，但是未提及拜登本人。
在拜登1月20日就職前不久，金正恩曾斥責(zé)美國(guó)是朝鮮的“頭號(hào)敵人”。平壤還在閱兵式上展示一種新型潛射彈道導(dǎo)彈。
不過(guò)，整篇聲明中，金與正的“火力點(diǎn)”更多的是對(duì)準(zhǔn)自己的南邊鄰居韓國(guó)以及正在進(jìn)行的美韓軍演。
上周一，為期9天的美韓春季聯(lián)合軍演拉開(kāi)帷幕。因受疫情影響，本次演習(xí)規(guī)�？s小，并以電腦模擬指揮所演習(xí)方式開(kāi)展。
朝鮮一向堅(jiān)決反對(duì)美韓這類(lèi)聯(lián)合軍演，批評(píng)這是挑釁行為。這次也不例外。
金與正說(shuō)，韓方再次在全民族面前堂而皇之地選擇了“戰(zhàn)爭(zhēng)的三月”“危機(jī)的三月”，而不是“溫暖的三月”。無(wú)論此類(lèi)聯(lián)演以何種規(guī)模和形式舉行，其侵略性戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)的本質(zhì)都不會(huì)改變。
“戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)和敵意永遠(yuǎn)不可能與對(duì)話、合作共存。”
就朝韓關(guān)系的未來(lái)，金與正也做出危險(xiǎn)“預(yù)告”：韓國(guó)在2018年尋求通過(guò)接觸改善朝韓關(guān)系，這一局面“不會(huì)再輕易出現(xiàn)”，雙方將難以重返“三年前的春天”。
金與正還嚴(yán)厲警告，若韓方加大軍事挑釁力度，朝方將采取應(yīng)對(duì)措施，包括廢除2018年達(dá)成的一項(xiàng)朝韓軍事協(xié)議;解散幾個(gè)旨在與南方合作的組織。金與正表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，朝方不得不把廢除祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)的有關(guān)事宜提上日程，并在研究關(guān)閉金剛山國(guó)際觀光局等機(jī)構(gòu)的方案。
周二，韓國(guó)統(tǒng)一部一名官員回應(yīng)金與正的言論時(shí)表示，韓方立場(chǎng)沒(méi)有改變，即韓朝關(guān)系應(yīng)該得到改善，無(wú)核化談判應(yīng)該盡快恢復(fù)。
發(fā)聲“求關(guān)注”?
周一早些時(shí)候，白宮表示，拜登政府從上月中旬開(kāi)始通過(guò)一些主要渠道與朝鮮進(jìn)行接觸，但迄今未收到朝方的回應(yīng)。
就在白宮透露這一消息數(shù)小時(shí)后，金與正的聲明隨即而至。
平壤為何選擇此時(shí)打破沉默?
外界分析認(rèn)為，或許與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀本周首訪亞洲，將與日本、韓國(guó)舉行“2+2”會(huì)晤密切相關(guān)。
倫敦國(guó)王學(xué)院朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家雷蒙·帕切科·帕爾多(Ramon Pacheco Pardo)說(shuō)，金與正選擇這一時(shí)機(jī)發(fā)表言論，似乎是為了確保朝鮮問(wèn)題能成為美韓會(huì)談的首要議題。
“到目前為止，(美韓)討論的重點(diǎn)主要集中在四國(guó)峰會(huì)、應(yīng)對(duì)中國(guó)和評(píng)估對(duì)朝政策上。”帕爾多說(shuō)，“而現(xiàn)在，金與正的聲明將成為討論的中心話題。”
至于朝鮮何以始終“不理睬”拜登政府一個(gè)月來(lái)提出的接觸請(qǐng)求，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱，一些分析人士判斷，平壤可能暫時(shí)回絕美方的外交努力。原因有很多，包括新冠疫情大流行、拜登政府正在評(píng)估對(duì)朝政策、地區(qū)會(huì)談?wù)诿芗M(jìn)行以及不清楚美國(guó)會(huì)作何表態(tài)。
其中，朝鮮將密切關(guān)注布林肯、奧斯汀訪問(wèn)日本、韓國(guó)時(shí)舉行的雙邊會(huì)晤，以及接下來(lái)的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。美方會(huì)發(fā)表什么言論、美韓將怎樣互動(dòng)、中美關(guān)系怎么走，都將成為朝鮮未來(lái)如何與美國(guó)打交道的參考因素。
與此同時(shí)，平壤也在等待拜登政府的政策評(píng)估結(jié)果。
據(jù)國(guó)務(wù)院一名高級(jí)官員透露，拜登政府仍在評(píng)估特朗普政府的對(duì)朝政策，可能在未來(lái)幾周內(nèi)完成。
拜登政府究竟會(huì)采取怎樣的對(duì)朝政策目前依然是謎。僅有的信息是，拜登在競(jìng)選時(shí)曾明確表示，他不愿意無(wú)條件與金正恩坐下來(lái)談判。白宮日前強(qiáng)調(diào)，外交始終是目標(biāo)，嘗試與朝鮮接觸是為降低事態(tài)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。
外界認(rèn)為，自2019年2月美朝河內(nèi)峰會(huì)破裂后，美朝、韓朝關(guān)系惡化，朝鮮核談判也停滯不前。特朗普政府后期的美朝關(guān)系寒意一直延續(xù)到拜登政府。
CNN指出，雖然拜登不太可能像特朗普那樣給金正恩寫(xiě)“情書(shū)”，但拜登政府與朝鮮打交道的既定目標(biāo)與前任政府并無(wú)明顯區(qū)別。美方官員在證詞、聲明或簡(jiǎn)報(bào)中多次表示，美國(guó)的目標(biāo)是“朝鮮的完全無(wú)核化”。
在分析人士看來(lái)，拜登政府官員過(guò)于直接、片面的表達(dá)方式使得朝鮮與美國(guó)保持距離。
美國(guó)和平研究所朝鮮問(wèn)題高級(jí)專(zhuān)家弗蘭克·奧姆(Frank Aum)指出，堅(jiān)持無(wú)核化以及朝鮮實(shí)現(xiàn)完全無(wú)核化的長(zhǎng)期目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題，但如何傳達(dá)這一信息非常重要，必須微妙地表達(dá)。不能只是提出舉行會(huì)談，會(huì)談內(nèi)容又是關(guān)于朝鮮完全無(wú)核化，那樣過(guò)于“片面”。
麻省理工學(xué)院政治學(xué)副教授維平·納朗(Vipin Narang)認(rèn)為，在無(wú)核化問(wèn)題上，拜登政府官員強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)與特朗普政府官員并無(wú)二致，就是堅(jiān)持朝鮮要實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，而非朝鮮所尋求的整個(gè)朝鮮半島的無(wú)核化。“當(dāng)你堅(jiān)持一些他們已經(jīng)斷然拒絕的東西時(shí)，可能不會(huì)有幫助。”
此外，一些美方官員和專(zhuān)家還指出，拜登政府官員在確認(rèn)提名的聽(tīng)證會(huì)上拋出不取消對(duì)朝關(guān)稅的強(qiáng)硬言論，可能也是促使平壤決定不直接與美國(guó)接觸的因素之一。
以聲明加壓?
不過(guò)，外界也發(fā)現(xiàn)，盡管金與正對(duì)美國(guó)新政府發(fā)出警告，但朝鮮依然保持克制，并未以試射導(dǎo)彈或試驗(yàn)武器的激烈方式來(lái)歡迎美國(guó)新總統(tǒng)的到來(lái)。
美國(guó)智庫(kù)網(wǎng)站“北緯38度”負(fù)責(zé)人珍妮·唐(Jenny Town)說(shuō)，盡管金與正的聲明濃墨重彩，但總體上與朝鮮過(guò)去的聲明一致，都是對(duì)言行不一表示不滿。在朝鮮看來(lái)，這種言行不一表現(xiàn)在“盡管已達(dá)成一些協(xié)議，但是積極行動(dòng)，特別是朝韓議程上的積極行動(dòng)太少，而強(qiáng)化‘舊的’敵對(duì)關(guān)系的行動(dòng)仍在繼續(xù)。”
荷蘭萊頓大學(xué)講師、朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家克里斯托弗·格林(Christopher Green)認(rèn)為，金與正并未宣布任何針對(duì)華盛頓和首爾的具體措施或報(bào)復(fù)行動(dòng)，朝鮮仍在“用聲明向首爾施壓”，這與去年炸毀朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室大樓的“雷厲風(fēng)行”相去甚遠(yuǎn)。
在奧姆看來(lái)，在美國(guó)發(fā)出敵視朝鮮這一更大的信號(hào)之前，朝鮮無(wú)意挑釁美國(guó)。
奧姆甚至推測(cè)，朝鮮可能也在釋放信號(hào)，希望與美國(guó)進(jìn)行更高級(jí)別的接觸，畢竟“特朗普與金正恩之間的領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別峰會(huì)是有先例的”。
