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“五眼聯(lián)盟”密謀報(bào)復(fù)性制裁中國(guó) 替澳大利亞“報(bào)仇”

英國(guó)《每日郵報(bào)》等媒體12月13日援引澳大利亞新聞集團(tuán)(News Corp)的報(bào)道,稱“五眼聯(lián)盟”正悄悄商議一項(xiàng)計(jì)劃,企圖聯(lián)合起來(lái)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施“報(bào)復(fù)性制裁”,以反擊中國(guó)對(duì)澳大利亞的貿(mào)易限制。

據(jù)新聞集團(tuán)獲得的消息,“五眼聯(lián)盟”國(guó)家官員們討論出來(lái)的其中一個(gè)辦法是,由澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)、加拿大和新西蘭各自對(duì)中國(guó)商品出臺(tái)制裁措施。

另一個(gè)辦法是,澳大利亞對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,如果中國(guó)考慮從其它地方彌補(bǔ)損失,美、英、加、新這四個(gè)盟國(guó)將拒絕從中國(guó)購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品,以支持澳大利亞。

根據(jù)正在商議的計(jì)劃,中國(guó)對(duì)澳大利亞出口商品的每一項(xiàng)制裁措施,“五眼聯(lián)盟”的安全機(jī)構(gòu)都將進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估,如果有關(guān)措施被認(rèn)為是“出于政治目的”向澳大利亞施壓,“五眼聯(lián)盟”就將實(shí)施“報(bào)復(fù)性制裁”。

報(bào)道稱,雖然談判還處于初步階段,但這個(gè)計(jì)劃在堪培拉越來(lái)越受到重視,華盛頓方面也在“認(rèn)真考慮”。據(jù)消息人士透露,目前“五眼聯(lián)盟”的合作非常好,澳大利亞家庭和社會(huì)服務(wù)部長(zhǎng)安妮·魯斯頓(Anne Ruston)最近也就此事和“五眼聯(lián)盟”國(guó)家的部長(zhǎng)有所聯(lián)系。

澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)政策中心主任費(fèi)格斯·漢森(Fergus Hanson)在近期的一份報(bào)告中提及,“五眼聯(lián)盟”可以參考北約第五條款有關(guān)“集體防御”的承諾,即對(duì)一個(gè)盟國(guó)的攻擊可視為對(duì)所有盟國(guó)的攻擊。

漢森接受新聞集團(tuán)采訪時(shí)繼續(xù)煽風(fēng)點(diǎn)火,稱“五眼聯(lián)盟”目前對(duì)中國(guó)的措施無(wú)法解決問(wèn)題,是失敗的策略。他揚(yáng)言,采取“報(bào)復(fù)性制裁”將讓中國(guó)面臨同樣的壓力,以確保中國(guó)“認(rèn)識(shí)到制裁是雙向的”。

“組團(tuán)”對(duì)付中國(guó),這并不只是澳大利亞打的小算盤,早在11月23日,《華爾街日?qǐng)?bào)》就援引美國(guó)政府高級(jí)官員的話報(bào)道稱,特朗普政府正計(jì)劃建立一個(gè)由西方國(guó)家組成的非正式聯(lián)盟,在中國(guó)“利用貿(mào)易實(shí)力脅迫”其他國(guó)家時(shí)能夠“聯(lián)合反制”。

上述計(jì)劃的“反制”手段,與新聞集團(tuán)披露的那個(gè)版本大同小異,包括當(dāng)中國(guó)“抵制”某國(guó)的進(jìn)口商品時(shí),參與計(jì)劃的盟國(guó)將同意購(gòu)買被抵制的商品或提供補(bǔ)償。或者,盟國(guó)也可以聯(lián)合起來(lái),就損失的貿(mào)易對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅。

當(dāng)時(shí),美國(guó)官員們就聲稱,特朗普政府醞釀?dòng)嘘P(guān)計(jì)劃的起因,是“澳大利亞呼吁對(duì)新冠源頭進(jìn)行調(diào)查”后,中國(guó)對(duì)澳大利亞施加了“經(jīng)濟(jì)壓力”。不過(guò)報(bào)道指出,這一計(jì)劃面臨很多不確定性,畢竟特朗普任期即將結(jié)束,日后的拜登政府是否支持尚不清楚,且有關(guān)行動(dòng)也可能會(huì)違反世貿(mào)組織(WTO)的規(guī)定。

值得注意的是,部分“五眼聯(lián)盟”國(guó)家也是澳大利亞商品出口中國(guó)受阻的獲益者,或許,這些國(guó)家的出口商,巴不得對(duì)澳大利亞取而代之。

例如,12月1日,標(biāo)普全球普氏能源資訊(S&P Global Platts)亞太農(nóng)業(yè)定價(jià)副總監(jiān)阿加皮(Andrei Agapi)接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)采訪時(shí)稱,中國(guó)在進(jìn)口小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物上已經(jīng)找到了替代供應(yīng)來(lái)源——澳大利亞的“伙伴國(guó)”美國(guó)。

此外,加拿大也看中了中國(guó)的煤炭市場(chǎng)。加拿大最大的多元化自然資源公司泰克資源(Teck Resources)CEO唐納德·林賽(Donald R.Lindsay)透露,該公司正對(duì)銷售賬簿做調(diào)整,希望明年增加對(duì)中國(guó)的煉焦煤出口。林賽透露,利用澳大利亞煤炭船“在中國(guó)港口滯留”這一機(jī)會(huì),泰克資源的目標(biāo)是明年向中國(guó)出口約750萬(wàn)噸煉焦煤。

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