9月16日，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤同老撾人革黨中聯(lián)部部長順通在昆明舉行會(huì)晤，雙方就克服疫情影響、加強(qiáng)兩黨交流溝通、促進(jìn)兩國各領(lǐng)域合作深入交換意見。
第一，這是疫情發(fā)生以來， 中聯(lián)部首次舉辦的“線下”黨際外交活動(dòng)。
第二，這是繼年初宋濤部長和順通部長通電話后，中老兩黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人首次進(jìn)行面對(duì)面會(huì)晤。
“線下”黨際外交的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，為什么從老撾開始?
疫情見證中老兄弟情誼
中國和老撾是山水相連的友好鄰邦。
2010年6月，習(xí)近平以國家副主席身份訪問老撾，與時(shí)任老撾國家副主席本揚(yáng)會(huì)晤時(shí)曾表示，“兩國領(lǐng)導(dǎo)人像走親戚一樣常來常往”。
2016年，本揚(yáng)擔(dān)任老撾人民革命黨中央委員會(huì)總書記、老撾國家主席，并于同年5月對(duì)中國進(jìn)行了正式友好訪問，9月又來華出席了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)。
此后，兩國高層互訪不斷，“常來常往”成為兩國關(guān)系的關(guān)鍵詞之一。
今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，各國高層的出訪活動(dòng)都較往年明顯減少，轉(zhuǎn)而選擇視頻或電話等線下方式進(jìn)行交流與溝通。
疫情發(fā)生以來，宋濤部長與很多國家的政黨領(lǐng)導(dǎo)人通話或舉行視頻會(huì)議，就抗疫合作等共同關(guān)心的話題進(jìn)行交流。而他的第一通電話就打給了老撾人革黨中聯(lián)部部長順通。
3月24日，老撾首次確診兩例新冠肺炎病例。
3月27日，宋濤在同順通通電話時(shí)表示，當(dāng)前老撾國內(nèi)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，習(xí)近平總書記對(duì)此高度關(guān)注，遵照習(xí)近平總書記重要指示精神，中方?jīng)Q定派醫(yī)療專家組赴老協(xié)助防控疫情，并根據(jù)老撾實(shí)際需要提供力所能及的援助。
3月29日，在老撾出現(xiàn)確診病例5天、中老兩黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人通話2天之后，由云南省選派的中國抗疫醫(yī)療專家組就抵達(dá)了老撾。專家組為老撾制定了防控和診療方案，打造老撾新冠肺炎收治定點(diǎn)示范醫(yī)院，老撾全國18個(gè)省市醫(yī)務(wù)人員開展20多場(chǎng)專題培訓(xùn)，提高了老方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。
4月27日，中國駐老撾大使向老撾人革黨中聯(lián)部轉(zhuǎn)交了中聯(lián)部援助老撾的防疫物資。
6月10日，老撾宣布取得了抗擊新冠疫情的初步勝利。此后至今，老撾只發(fā)現(xiàn)了少量境外輸入病例。
此次會(huì)晤，中方表示疫情沒有隔斷中老友好關(guān)系，而是進(jìn)一步見證了雙方守望相助的兄弟情誼。老方對(duì)中國黨和政府為老撾疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要幫助表示了衷心感謝。
中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃正在落實(shí)
會(huì)晤中，宋濤表示，在國際變局加速演進(jìn)的背景下，中老雙方深化戰(zhàn)略溝通和政治互信至關(guān)重要。中老都堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，都堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中聯(lián)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴政知圈(微信ID：wepolitics)，這“三個(gè)堅(jiān)持”在我們黨和世界上其他國家政黨關(guān)系中是絕無僅有的，也充分體現(xiàn)出了中老關(guān)系的特殊性和重要性。
宋濤說，中方贊賞老方著眼中老關(guān)系和世界和平發(fā)展大局，堅(jiān)持正確立場(chǎng)，在涉及中方核心利益問題上給予中方堅(jiān)定支持，愿同老方團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)兩國社會(huì)主義制度安全，共同維護(hù)地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同繁榮和發(fā)展。
順通則表示，老方在重大國際問題上的看法同中方高度一致，愿同中方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同維護(hù)國際公平正義。
兩國關(guān)系的特殊性還不止于此。
2019年4月30日，習(xí)近平與本揚(yáng)在北京簽署了《中國共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關(guān)于構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》。這是以黨的名義簽署的首份構(gòu)建人類命運(yùn)共同體雙邊合作文件。
《行動(dòng)計(jì)劃》總體目標(biāo)是著眼未來五年，推進(jìn)戰(zhàn)略溝通與互信、務(wù)實(shí)合作與聯(lián)通、政治安全與穩(wěn)定、人文交流與旅游、綠色與可持續(xù)發(fā)展“五項(xiàng)行動(dòng)”，為中老關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表和路線圖。
此次會(huì)晤中，中方指出，當(dāng)前雙方積極落實(shí)兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、生態(tài)等領(lǐng)域合作取得豐富成果。老方則表示，老方高度重視并全力推進(jìn)老中命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)工作。
治國理政經(jīng)驗(yàn)交流
“脫貧攻堅(jiān)”是中老兩黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人在治國理政經(jīng)驗(yàn)交流中的重要關(guān)鍵詞。
老撾人革黨中央總書記、國家主席本揚(yáng)曾兩次在中國考察扶貧工作。
2018年6月2日，本揚(yáng)率老撾黨政高層赴湘西十八洞村考察扶貧。陪同考察的宋濤，還向本揚(yáng)贈(zèng)送了以十八洞村脫貧故事為原型的電影《十八洞村》光盤：“這是習(xí)近平總書記特意囑咐我送給您的禮物。”
2019年4月29日，在中老兩黨簽署《行動(dòng)計(jì)劃》之前一天，本揚(yáng)專程去往福建省寧德市下岐村考察扶貧工作，并同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣鹘?jīng)驗(yàn)。
當(dāng)時(shí)，中聯(lián)部和福建省委負(fù)責(zé)同志將一本收錄習(xí)近平在寧德工作期間講話、文章的著作送給了本揚(yáng)，書的封面上就寫著“擺脫貧困”。
考察之后，本揚(yáng)表示，中國同志脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，要把中國同志的好做法帶回老撾去。
2020年對(duì)于中老兩國都十分重要。
對(duì)中國來說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是我們脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的決勝之年。
對(duì)老撾來說，他們也確定了2020年實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，與中國的時(shí)間進(jìn)程遙相呼應(yīng)。此外，老撾黨十一大也將于明年年初召開，現(xiàn)正處于國內(nèi)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
加強(qiáng)中老治國理政經(jīng)驗(yàn)交流的重要性不言而喻。
在9月16日的這次會(huì)晤中，宋濤表示，中方愿推進(jìn)中老鐵路、經(jīng)濟(jì)走廊等大項(xiàng)目建設(shè)，攜手打造中老衛(wèi)生健康共同體，為兩國人民帶來更多切實(shí)利益。他還重點(diǎn)宣介了《習(xí)近平談治國理政》第三卷的主要內(nèi)容以及中國決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等方面取得的重要成果。
順通則表示，愿同中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)治黨治國經(jīng)驗(yàn)交流，特別是學(xué)習(xí)借鑒《習(xí)近平談治國理政》第三卷的思想理念，推動(dòng)兩國深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加快老中鐵路建設(shè)，并借鑒中國脫貧攻堅(jiān)等成功做法，促進(jìn)老經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。
