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澳警方被曝查看中國領(lǐng)事通信 專家:挑釁中國 十分愚蠢

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 白云怡 劉彩玉】“澳大利亞警方訪問了中國外交官的電子郵件和短信,作為其調(diào)查外國政治干預(yù)的一部分。”15日,澳大利亞廣播公司(ABC)以此為題刊發(fā)報(bào)道,披露了澳大利亞警方在一項(xiàng)搜查令中列明一名中國領(lǐng)事官員,并在進(jìn)行調(diào)查期間截獲并閱讀了中國外交人員的通訊。對此,中國駐悉尼總領(lǐng)事館16日發(fā)表聲明稱,所謂“總領(lǐng)館及其官員從事滲透活動”的說法,完全是無中生有,純屬惡意污蔑。

據(jù)ABC報(bào)道,其看到的相關(guān)搜查令顯示,澳大利亞聯(lián)邦警察正在調(diào)查中國駐悉尼總領(lǐng)事館是否與一名新南威爾士州議會顧問、前中國政府官員張智森密謀,以滲入新州工黨,并影響當(dāng)?shù)剡x民。澳警方檢查了張智森的往來通訊,包括郵件、短信和電話,但張智森堅(jiān)稱自己是清白的,并已致信聯(lián)邦政府部長稱,澳警方和澳邊境執(zhí)法局閱讀并復(fù)制了他與中國高級別駐澳外交官和領(lǐng)事官員的通信,這么做違反國際外交法。

ABC稱,澳警方的相關(guān)搜查令所提及的人中包括中國駐悉尼領(lǐng)事孫彥濤。孫彥濤負(fù)責(zé)管理悉尼總領(lǐng)事館的華僑事務(wù)辦公室,該辦公室受中國統(tǒng)戰(zhàn)部管轄。“(澳警方)的做法可能違反國際法和澳大利亞法律”,ABC分析稱。

報(bào)道同時(shí)援引張智森的話稱,澳警方采取的行動還包括今年1月在悉尼機(jī)場對其電腦和手機(jī)進(jìn)行搜查,以及6月對他的家、公司及新州議會辦公室進(jìn)行突擊搜查。ABC獲悉,張智森的電腦和手機(jī)中有同中國外交和領(lǐng)事官員及其家屬的長期郵件、信息和通話記往來記錄。最近的聯(lián)系人包括剛剛卸任的中國駐悉尼總領(lǐng)事顧小杰,以及中國駐堪培拉的大使級官員和家屬。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘是此前被澳方無端吊銷簽證的中國學(xué)者之一,他也被指和張智森一案有關(guān)。陳弘16日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他無權(quán)為他人做出抗辯,但其和張智森的關(guān)系屬于純粹的個(gè)人友情,而據(jù)其了解,他也不認(rèn)為張智森和其他中方人員有所謂“串謀”、“滲透”行為。

他透露,澳方情報(bào)機(jī)構(gòu)懷疑的原因是張智森和其他一些中方人士共同在一個(gè)微信群組中,他們懷疑張智森和其他中方人員通過這一微信群組向工黨后座議員肖克特·莫索曼和新南威爾士州議會滲透。他形容澳方的指責(zé)“十分愚蠢”,“一名天天和議員見面的顧問會需要通過微信群組對他進(jìn)行滲透么?中國的外交人員會使用電子郵件這種可以留下清晰痕跡的方式去作間諜,影響澳大利亞政治么?”

今年6月下旬,澳大利亞聯(lián)邦警察和安全情報(bào)組織的人員曾突擊搜查工黨議員肖克特·莫索曼位于悉尼的住宅和辦公室。莫索曼曾稱贊過中國的防疫舉措,肯定中國政府在新冠疫情中的“領(lǐng)導(dǎo)能力和決斷力”,并質(zhì)疑批評澳政府的對華政策。

另據(jù)中國外交部披露,6月下旬,澳大利亞安全情報(bào)機(jī)構(gòu)還以可能違反澳大利亞“反外國干涉法”為由,對新華社、中央廣播電視總臺和中新社3家駐澳大利亞媒體的4名記者進(jìn)行突擊搜查和詢問,扣押其工作電腦、手機(jī),甚至還包括記者孩子用的兒童平板電腦和電子玩具等物品。此外,據(jù)報(bào)道,還有至少兩名中國學(xué)者因被指和張智森與莫索曼一案有關(guān)而被吊銷訪澳簽證。

針對澳媒曝出的最新情況,華東政法大學(xué)國際法學(xué)院副教授包毅楠對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱,1961年的《維也納外交關(guān)系公約》第三十條規(guī)定,外交代表之私人寓所、文書及信件享有不得侵犯權(quán)。不過,領(lǐng)館人員的特權(quán)與豁免程度與使館外交人員有所不同。1963年的《維也納領(lǐng)事公約》第三十五條規(guī)定,接受國應(yīng)準(zhǔn)許領(lǐng)館為一切公務(wù)目的自由通訊,并予保護(hù),但并未對私人目的的通訊做出規(guī)定。

“在這起事件中,孫彥濤先生是僑務(wù)領(lǐng)事。如澳方截獲的是澳本國官員與我領(lǐng)事官員之私人通信,從法律上來說不違法。但如是洽談合作等公務(wù)通信,則澳方涉嫌違反1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》之第35條第一款”,包毅楠稱,“需要強(qiáng)調(diào)的是,以上針對的是領(lǐng)事官員,如澳警方針對我使館外交官員這么干,即使是私人通信,也違法。”

關(guān)于搜查令,包毅楠?jiǎng)t表示,根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定,澳方僅可能通過如訪問領(lǐng)館網(wǎng)站搜集公開信息、查詢出入境信息等非入侵性方式進(jìn)行調(diào)查,而不得采取監(jiān)聽等侵入性手段調(diào)查。

雷劍鋒是中國外交學(xué)院外交學(xué)系副教授,曾在中國駐外使領(lǐng)館任職。他對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,澳方的做法不是一個(gè)文明國家應(yīng)有的行為,也非常粗暴。“從實(shí)際來說,大國之間雖然會有點(diǎn)小動作,但明面上都會遵守對外交領(lǐng)事人員的尊重,不會像澳大利亞和美國這樣已公然不顧基本準(zhǔn)則。”

他又表示,領(lǐng)事人員本來就是處理民事往來,當(dāng)然要和對方人員接觸,自己在駐外時(shí)也和當(dāng)?shù)毓賳T建立良好的私人友誼,“否則外交怎么促進(jìn)”?澳方此舉已是對作為人最基本的人權(quán)、通信權(quán)和個(gè)人尊嚴(yán)的侵犯。“中國外交官、學(xué)者和普通人再去澳大利亞已無基本的安全感可言。”

陳弘認(rèn)為,從搜查盤問中國記者,到無端吊銷學(xué)者簽證,現(xiàn)在開始搜查中國領(lǐng)事官員,澳大利亞的每一步都是在“呼應(yīng)”美國最近的反華動作。近日,澳大利亞已有議員提出要關(guān)閉中國駐阿德萊德領(lǐng)館,考慮到此前美國已關(guān)閉中國駐休斯敦領(lǐng)館,澳方接下來做出此舉并非不可能。

“澳大利亞目前的對華政策是機(jī)會主義與冒險(xiǎn)主義并存,在一些問題上甚至比美國走得還遠(yuǎn)。”陳弘對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,澳大利亞長期在國際舞臺上被邊緣化,其最近的舉動也是在以不惜代價(jià)向中國挑戰(zhàn)的方式來突出自己的存在感,試圖謀求更多話語權(quán),但這種策略“十分愚蠢”。“中國需要明確地讓澳大利亞認(rèn)識到,中國的核心利益不容侵犯,澳方的投機(jī)和冒險(xiǎn)主義行為都會得到回應(yīng),而它所幻想的‘政冷經(jīng)熱’局面也不可能持久”。

16日,中國駐悉尼總領(lǐng)事館就澳媒體報(bào)道所謂“中國總領(lǐng)館從事滲透活動”表態(tài)稱,該館致力于促進(jìn)中國與新南威爾士州各領(lǐng)域友好交流與務(wù)實(shí)合作,在澳履職一貫遵守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。所謂“總領(lǐng)館及其官員從事滲透活動”的說法,完全是無中生有,純屬惡意污蔑。

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